Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия
N 58 (опубликовано 19 февраля 2016 г.)
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Мордовское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Инспекция) в составе:
<__>
в результате проведения внеплановой проверки в муниципальном общеобразовательном учреждении "Берсеневская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на основании приказа Мордовского УФАС России N 8-од от 04.02.2016 года "О проведении внеплановой проверки" закупки у единственного поставщика (водоснабжение) (извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.01.2016 года N 0309300053516000003) (далее - Закупка у единственного поставщика), в соответствии с ч. 1 ст. 2, п. 2 ч. 15, п. 2 ч. 22 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) на основании приказа Мордовского УФАС России N 3-од от 14.01.2016 года "О создании комиссии по контролю в сфере закупок", установила:
В Мордовское УФАС России поступило обращение (вх. N 360 от 02.02.2016 г.) от муниципального общеобразовательного учреждения "Берсеневская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о необходимости проведения внеплановой проверки закупки у единственного поставщика (водоснабжение) (извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.01.2016 года N 0309300053516000003) с начальной (максимальной) ценой контракта 27,3 руб. в связи с тем, что допущена техническая ошибка в извещении, где вместо указания суммы 27 300 рублей было указано 27,3 рублей, что привело к уменьшению цены контракта в 1000 раз.
В результате осуществления в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Инспекция Мордовского УФАС России установила следующее.
Извещение N 0309300053516000003 по осуществлению Закупки у единственного поставщика размещено муниципальным общеобразовательным учреждением "Берсеневская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru.
Начальная (максимальная) цена контракта: 27 рублей 30 копеек.
В статье 93 Закона о контрактной системе установлен закрытый перечень случаев, при которых закупку возможно осуществить у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе на основании п.8 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае оказания услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ.
Согласно части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 настоящего Федерального закона, а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона).
В соответствии с п.2 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должно содержаться краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.
Инспекцией Мордовского УФАС России установлено, что согласно плану-графику муниципального общеобразовательного учреждения "Берсеневская средняя общеобразовательная школа" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия по позиции "водоснабжение" определена ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта 27,3 тыс. руб. Из пояснений заказчика, в г
