Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 18 января 2016 г. N 20 (ключевые темы: техническое задание - тест полоски - электронный аукцион - контроль в сфере закупок - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 18 января 2016 г. N 20

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

"<_>"

в присутствии:

- представителя ГБУЗ "Брянская областная детская больница" "<_>", действующего на основании доверенности от 17.02.2016 года б/н);

в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленного заявителя индивидуального предпринимателя "<_>", уполномоченного органа Управление государственных закупок Брянской области,

рассмотрев поступившую жалобу участника закупки индивидуального предпринимателя "<_>" на действия заказчика ГБУЗ "Брянская областная детская больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на закупку средств дезинфекционных для нужд ГБУЗ "Брянская областная детская больница" N 0127200000216000338,

03.02.2016 года в 16 часов 48 минут по московскому времени в единой информационной системе (на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru) размещено извещение о проведении электронного аукциона на закупку средств дезинфекционных для нужд ГБУЗ "Брянская областная детская больница" N 0127200000216000338 (далее - электронного аукциона), утвержденная главным врачом ГБУЗ "Брянская областная детская больница" "<_>".

Контракт по итогам проведения рассматриваемого электронного аукциона на момент рассмотрения жалобы не заключен.

Заявитель индивидуальный предприниматель "<_>" полагает, что его права и законные интересы нарушены действиями заказчика ГБУЗ "Брянская областная детская больница", который сформировал по позициям, содержащим требования к дезинфицирующим средствам, требования к товарам, совокупности которых соответствует только одно дезинфицирующее средство (и соответственно, тест-полоски к нему) по каждой из позиций технического задания. Так, по позиции 1 требованиям заказчика соответствует только Абактерил, по позиции 2 - только тест-полоски Дезиконт-Абактерил, по позиции 3 - Миродез-Спрей, по позиции 4 - Экобриз-окси, по позиции 5 - тест-полоски Экобриз, по позиции 6 - Стериллиум.

Представитель заказчика "<_>" с доводами жалобы не согласилась и представила инструкции на три дезинфицирующих средства по каждой из позиций технического задания, которые, по мнению заказчика, соответствуют совокупности требований технического задания электронного аукциона.

Заслушав представителя заказчика, изучив представленные документы, руководствуясь ч. 3, 15 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе, комиссия Брянского УФАС России по контролю закупок пришла к следующему выводу:

Заказчиком ГБУЗ "Брянская областная детская больница" при осуществлении рассматриваемой закупки не нарушены требования п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, согласно которым документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе, а также требования п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, согласно которым описание объекта закупки должно носить объективный характер, а при описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости), поскольку заказчиком по позициям технического задания установлены требования к товарам, совокупности которых соответствуют как минимум два дезинфицирующих средства различных производителей.

По позиции 1 Технического задания заказчиком установлены требования, совокупности которых соответствуют дезинфицирующие средства Абактерил и А-дез. Соответственно, требованиям по позиции 2 соответствуют тест-полоски к средствам, указанным в позиции 1.

По позиции 3 Технического задания требованиям заказчика соответствуют дезинфицирующие средства Миродез Спрей и Dezodent Spray.

По позиции 4 Технического задания требованиям заказчика дезинфицирующие средства Экобриз-окси, Пироксин, Окси-дез, по позиции 5 - тест-полоски, соответствующие дезинфицирующим средствам, указанным по позиции 3 Технического задания.

По позиции 6 Технического задания требованиям заказчика соответствуют дезинфицирующие средства Стерилиум и Клинекс.

Заказчиком представлены инструкции по применению вышеназванных дезинфицирующих средств, содержащие сведения о совокупности характеристик таких средств, соответствующих требованиям технического задания.

На основании изложенного, Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере закупок, руководствуясь ч.ч. 3, 15, 22 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе, решила:

Признать жалобу участника закупки "<_>" на действия заказчика ГБУЗ "Брянская областная детская больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на закупку средств дезинфекционных для нужд ГБУЗ "Брянская областная детская больница" N 0127200000216000338 необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

"<_>"