Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 15 февраля 2016 г. N 13-16/0В-Т (ключевые темы: организатор торгов - муниципальная собственность - проведение аукциона - природные ресурсы - защита конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области
от 15 февраля 2016 г. N 13-16/0В-Т

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Комиссия) в составе:

	вр.и.о. руководителя управления, председатель Комиссии;
	старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии;
	Ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу гр. на действия организатора торгов на действия организатора торгов - Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района Саратовской области при проведении открытого конкурса по извещению N 210116/0092553/01 по продаже земельного участка, площадью 5617 кв.м., кадастровый номер 64:42:010611:24, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Вольск, ул. Речная, земельный участок N 1А, руководствуясь ст. 18.1, п. 31 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия установила:

08.02.2016 в Саратовское УФАС России подана жалоба гр. (далее по тексту - заявитель) на действия организатора торгов - на действия организатора торгов - Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района Саратовской области (далее - Комитет) при проведении открытого аукциона по извещению N 210116/0092553/01 по продаже земельного участка, площадью 5617 кв.м., кадастровый номер 64:42:010611:24, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Вольск, ул. Речная, земельный участок N 1А (далее по тексту - Аукцион).

Из жалобы заявителя следует, что Комитет при организации и проведении Аукциона нарушил действующее законодательство в части несвоевременного прекращения организатором торгов приема заявок на участие в Аукционе.

Изучив представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

21.01.2016 извещение N 210116/0092553/01 о проведении торгов было опубликовано организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт).

Предметом Аукциона по Лоту N 1, согласно извещению N 210116/0092553/01, является право заключения договора купли-продажи земельного участка, площадью 5617 кв.м., кадастровый номер 64:42:010611:24, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Вольск, ул. Речная, земельный участок N 1А.

Дата и время начала приема заявок на участие в аукционе - 22.01.2016 в 08 часов 00 минут, окончания приема заявок - 24.02.2016 в 17 часов 00 минут.

Дата и время проведения аукциона: 03.03.2016 в 10 часов 00 минут.

Согласно п. 4 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс), прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Исходя из положений п. 24 ст. 39.12 Земельного кодекса, уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в проведении аукциона.

В соответствии с постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области (далее - Администрация) от 09.02.2016 N 242, Администрация приняла решение об отказе от проведения аукциона по продаже земельного участка, площадью 5617 кв.м., кадастровый номер 64:42:010611:24, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Вольск, ул. Речная, земельный участок N 1А.

Таким образом, довод гр. о нарушении действующего законодательства в части несвоевременного прекращения организатором торгов приема заявок на участие в Аукционе, является обоснованным, так как прием документов на участие в Аукционе был прекращен ранее чем за пять дней до проведения Аукциона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия решила:

Признать жалобу гр. на действия организатора торгов - Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по извещению N 210116/0092553/01 по продаже земельного участка, площадью 5617 кв.м., кадастровый номер 64:42:010611:24, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Вольск, ул. Речная, земельный участок N 1А, обоснованной.

Признать в действиях организатора торгов - Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района Саратовской области нарушение п. 4 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии: