Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 18 февраля 2016 г. N ИП-04/2178 (ключевые темы: канцелярские товары - порядок проведения электронного аукциона - окончание срока - аукционная документация - электронный аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
от 18 февраля 2016 г. N ИП-04/2178

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в составе: <_>

рассмотрев поступившую жалобу ООО "УК "Технологии Печати" на действия муниципального заказчика - Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан при проведении электронного аукциона N 0111300063216000096 на предмет: на поставку канцтоваров, установила:

18.02.2016 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила жалоба ООО "УК "Технологии Печати" на действия муниципального заказчика - Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан при проведении электронного аукциона N 0111300063216000096 на предмет: на поставку канцтоваров.

Суть жалобы, заявитель сообщил о размещении аукционной документации с нарушением норм действующего законодательства, а именно установлены некорректные сроки поставки.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Жалоба ООО "УК "Технологии Печати" на действия муниципального заказчика - Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан при проведении электронного аукциона N 0111300063216000096 на предмет: на поставку канцтоваров поступила в адрес Татарстанского УФАС России 18.02.2016 года.

Вместе с тем, в соответствии с извещением о проведении электронного аукциона N 0111300063216000096, сроком окончания подачи заявок на участие в данном аукционе истек 17.02.2016 года, то есть на момент поступления жалобы срок подачи заявок прошел.

Таким образом, обжалование положений аукционной документации после окончания срока подачи заявок на участие в вышеуказанном аукционе, невозможно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия решила:

1. Жалобу ООО "УК "Технологии Печати" на действия муниципального заказчика - Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан при проведении электронного аукциона N 0111300063216000096 на предмет: на поставку канцтоваров возвратить заявителю в соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

2. В соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе провести внеплановую документарную проверку электронного аукциона N 0111300063216000096 на предмет: на поставку канцтоваров.

3. Решение Комиссии о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.