Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 15 февраля 2016 г. N РНП-63-3-16/7 (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - запрос предложений - положение о закупке - закупки товаров, работ и услуг - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области
от 15 февраля 2016 г. N РНП-63-3-16/7

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: _ (далее - Комиссия),

рассмотрев обращение АО "РН-Транс" о включении сведений об ООО "ВССК-Технология" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с его уклонением от заключения договора по результатам открытого запроса предложений в электронной форме на выполнение работ по текущему содержанию стрелочных переводов и железнодорожных путей необщего пользования и прирельсовой территории путей необщего пользования, с использованием своих материалов, собственными силами, механизмами и средствами, в период с 01.03.2016 г. по 28.02.2017 г. для нужд филиала АО "РН Транс" в г. Нижневартовске (Извещение N 31502999962) (далее - Запрос предложений, Закупка),

АО "РН-Транс", ООО "ВССВ-Технология" явку представителя на заседание Комиссии не обеспечили, извещены, установила:

В Самарское УФАС России поступило обращение АО "РН-Транс" о включении сведений об ООО "ВССК-Технология" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с его уклонением от заключения договора по результатам проведения Закупки.

Данное обращение АО "РН-Транс" направлено в соответствии с Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 г. N 1211 (далее - Правила).

Согласно доводам Заказчика, ООО "ВССК-Технология" уклонилось от заключения договора по результатам проведения Закупки.

Изучив представленные Заказчиком документы, содержащие сведения, предусмотренные пунктами 2-4 Правил, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

Согласно части 2 статьи 1 Закона о закупках настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг в отношении субъектов, указанных в данной статье Закона о закупках.

Частью 1 статьи 2 Закона о закупках установлено, что при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются утвержденным ими положением о закупке.

Комиссией Самарского УФАС России установлено, что действующая редакция Положения о закупке N1120010166 (далее - Положение о закупке) была размещена Заказчиком на сайте http://zakupki.gov.ru/ 30.06.2015 г.

25.11.2015 г. на сайте http://zakupki.gov.ru/ Заказчиком размещено извещение N 31502999962 о проведении Закупки.

Согласно указанному извещению, предметом Запроса предложений является выполнение работ по текущему содержанию стрелочных переводов и железнодорожных путей необщего пользования и прирельсовой территории путей необщего пользования, с использованием своих материалов, собственными силами, механизмами и средствами, в период с 01.03.2016 г. по 28.02.2017 г. для нужд филиала АО "РН Транс" в г. Нижневартовске.

Заказчиком выступило Акционерное общество "РН-Транс".

Согласно протоколу подведения итогов закупки от 14.01.2016 г. ООО "ВССК-Технология" признано победителем Закупки.

Письмом от 25.01.2016 г. N 32 ООО "ВССК-Технология" отказалось от заключения договора по результатам Запроса предложений.

Вместе с тем, в соответствии с письмом АО "РН-Транс" от 12.02.2016 г. N РНТ/0405-М ООО "ВССК-Технология" представило Заказчику подписанный со своей стороны договор по результатам Закупки, в связи с чем АО "РН-Транс" просит не вносить ООО "ВССК-Технология" в реестр недобросовестных поставщиков.

Таким образом, как следует из документов и сведений, представленных Заказчиком, между ООО "ВССК-Технология" и АО "РН-Транс" договор по результатам проведения Закупки заключен.

При указанных обстоятельствах, ООО "ВССК-Технология" не подлежит включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 г. N 1211, а также на основании имеющихся документов и сведений, Комиссия Самарского УФАС России,

ЗАКЛЮЧИЛА:

Основания для включения сведений об ООО "ВССК-Технология" в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом о закупках, отсутствуют.

Заместитель председателя Комиссии:

Члены Комиссии: