Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 11 февраля 2013 г. N 12-18.1-2016 (ключевые темы: предоставление земельных участков - муниципальная собственность - защита конкуренции - индивидуальное жилищное строительство - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 11 февраля 2013 г. N 12-18.1-2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии - Сапунов Д.Н.- заместитель руководителя Ставропольского УФАС России,

Члены комиссии:

Лазебный А. Ю. - ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Хаджебиеков Р.Ш. - государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

В присутствии представителей:

<__> - заместителя руководителя МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Михайловска".

Рассмотрев жалобу <__> на действия МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Михайловска" - организатора торгов N260116/8915032/02 по продаже права заключения договора аренды земельного участка, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России, установила:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <__> на действия МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Михайловска" - организатора торгов N260116/8915032/02 по продаже права заключения договора аренды земельного участка.

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на несоответствие проводимых торгов нормам Земельного кодекса РФ.

2. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее:

В соответствии с нормами пункта 1 статьи 39.18 Земельного Кодекса Российской Федерации, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

26.01.2016 года, МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Михайловска" во исполнение вышеуказанной нормы, на основании поступившего заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на сайте torgi.gov.ru было опубликовано извещение о предоставлении земельного участка для целей ИЖС.

Таким образом, МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Михайловска" по извещению N260116/8915032/02 процедура торгов не проводятся. Данное извещение носит информационный характер и направлено на уведомление лиц потенциально желающих получить в аренду данный участок для целей ИЖС.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Комиссия Ставропольского УФАС России установила, что в соответствии с вышеуказанными обстоятельствами жалоба <__> на действия МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Михайловска" по извещению N260116/8915032/02 о предоставлении земельного участка для целей ИЖС не может быть рассмотрена по существу в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", следовательно, производство по настоящей жалобе подлежит прекращению на основании пункта 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции".

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России, решила:

Производство по жалобе <__> на действия МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Михайловска" по извещению N260116/8915032/02 о предоставлении земельного участка для целей ИЖС - прекратить.