Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 8 февраля 2016 г. N 1-00-208/77-16 (ключевые темы: антимонопольный орган - открытый конкурс - конкурсная документация - ввод в эксплуатацию - жилой дом)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 8 февраля 2016 г. N 1-00-208/77-16

Комиссия Московского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

в присутствие представителей:

КП "УГС" Сучкова Р.В. (по доверенности),

в отсутствие:

ООО "СПЕЦСТРОЙ" (уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 05.02.2016 N ИШ/4510),

рассмотрев жалобу ООО "СПЕЦСТРОЙ" на действия заказчика - КП "УГС" при проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг и выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта под "ключ": жилой дом по адресу: г. Москва, ЗАО, район Проспект Вернадского, кв. 32-33, корп. 35 (реестровый N 31603232513),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "СПЕЦСТРОЙ" (далее - Заявитель) на действия заказчика - КП "УГС" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг и выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта под "ключ": жилой дом по адресу: г. Москва, ЗАО, район Проспект Вернадского, кв. 32-33, корп. 35 (реестровый N 31603232513) (далее - Конкурс).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Конкурсной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, в соответствии с письменными пояснениями Заказчика, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Конкурсе, при этом обжалует положения Конкурсной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Конкурса, так как не подавал заявку на участие в Конкурсе.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение торгов, наложенное письмом Московского УФАС России от 05.02.2016 N ИШ/4510.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.