Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 24 февраля 2016 г. N 06/750 (ключевые темы: оператор электронных площадок - организатор торгов - аукционная комиссия - закупки товаров, работ и услуг - Закон о защите конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 24 февраля 2016 г. N 06/750

Комиссия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

<>

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энерго-Мед-Сервис" (далее - Заявитель) б/д, б/н (вх. N191/09 от 20.02.2016) на действия государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Санаторий для детей и детей с родителями "Чайка" им. Гелиловичей" (далее - Заказчик) при проведении закупки у единственного поставщика "Техническое обслуживание и ремонт изделий медицинской техники" (извещение номер 31603330606) (далее - Закупка), установила:

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Пунктом 4 части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции установлено, что жалоба на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии (далее - жалоба) подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать: указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, а также соответствующие доводы.

Согласно извещению номер 31603296764 закупка осуществлялась Заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг осуществляемых отдельными видами юридических лиц". Вместе с тем, в качестве довода жалобы Заявитель указывает на нарушение Заказчиком другого нормативного правового акта - Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Таким образом, жалоба подана Заявителем с нарушением требований, предусмотренных частью 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, что в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции является основанием для возврата жалобы Заявителю без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частями 6, 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:

Возвратить жалобу ООО "Энерго-Мед-Сервис" без рассмотрения.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.