Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 10 марта 2016 г. N 130-А (ключевые темы: закупки товаров работ и услуг отдельными видами юридических лиц - закупки товаров, работ и услуг - естественные монополии - рассмотрение дел об административном правонарушении - антимонопольный орган)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 10 марта 2016 г. N 130-А

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области - начальник отдела рекламы и естественных монополий <_> рассмотрев материалы дела N 130-А об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.02.2016 года, составленное прокурором Погарского района, старшим советником юстиции <_> в отношении должностного лица - директора ФГУП "Судость" <_> установила:

В Брянское УФАС России 25.02.2016 г. поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.02.2016 года, составленное прокурором Погарского района, старшим советником юстиции <_> в отношении должностного лица - директора ФГУП "Судость" <_>

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено следующее:

В соответствии с п. 19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе: сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг; сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи; сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Прокурором Погарского района, старшим советником юстиции <_> установлено, что сведения о договорах подлежащих размещению в соответствии с ч. 19 ст. 4 указанного Закона заключенных в мае 2015 года не размещены на официальном сайте www.zakupki.aov.ru.

На основании изложенного было установлено событие административного правонарушения, выразившееся в неразмещении в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 5 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рассмотрение дела об административном правонарушении N130-А должностным лицом - директором ФГУП "Судость" <_> был предоставлен скрин-шот вх. N1360 от 10.03.2016 г. Согласно представленному скрин-шоту сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных в мае 2015 г. размещены на сайте www.zakupki.aov.ru 09.03.2016 г.

Следовательно, должностным лицом - директором ФГУП "Судость" <_> информация, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, размещена в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг с нарушением установленных сроков.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Таким образом, событие административного правонарушения - нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Ответственным за размещение информации о закупке товаров, работ и услуг на официальном сайте zakupki.gov.ru является директор ФГУП "Судость".

Согласно Приказу N190-ЛК от 11.09.2013 г. года на должность директора ФГУП "Судость" назначен <_>

Субъектом административного правонарушения является должностное лицо -директор ФГУП "Судость" <_>

Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 16.02.2015 года.

Место совершения - Погарский район.

Вина должностного лица - директора ФГУП "Судость" <_> состоит в несоблюдении установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не установлены.

Вина должностного лица - директора ФГУП "Судость" <_> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность не выявлено.

Срок привлечения директора ФГУП "Судость" <_> к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Отводов заявлено не было.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области - начальник отдела рекламы и естественных монополий <_> руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9, а также ч.4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

1. Признать должностное лицо - директора ФГУП "Судость" <_> виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг за май 2015 г., размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц,

2. Наложить на должностное лицо - директора ФГУП "Судость" <_> административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2000 руб. 00 копеек (двух тысяч рублей 00 копеек).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:

N счета получателя: 40105810400000010001

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска

БИК: 041501001

ОКТМО: 15701000

КБК: 161 116 02010016000140

КПП: 325701001

Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)

Идентификатор плательщика: 0100000000004605812529643

Сумма платежа: 100%

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу N 130-А об административном правонарушении от 10.03.2016 г. (100% в федеральный бюджет).

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа должностному лицу - директору ФГУП "Судость" <_> надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999 г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя - начальник отдела

рекламы и естественных монополий <_>