Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 4 марта 2016 г. N 05-41/09-2016 (ключевые темы: начальная цена - продажа имущества - организатор торгов - защита конкуренции - публичное предложение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия
от 4 марта 2016 г. N 05-41/09-2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

<_> председателя Комиссии,

<_> члена Комиссии,

<_> члена Комиссии,

в присутствии арбитражного управляющего <_>

в отсутствии заявителя <_> надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу <_> от 24.02.2016 (вх. N 857) на действия арбитражного управляющего <_> при проведении открытых торгов посредством публичного предложения в форме открытых торгов по продаже имущества ООО "Бизнес-Партнер" (далее - открытые торги), установила:

Из жалобы <_> следует, что на электронной торговой площадке http://www.m-ets.ru проводились открытые торги идентификационный номер 12808-ОТПП, организатором торгов является конкурсный управляющий должника <_> Согласно извещению о проведении торгов, торги проводятся со снижением цены. В период с 23:59 09.02.2016 по 18:00 24.02.2015 действовала цена 66 825 руб. 19.02.2016 в 14:00 заявителем по электронной почте urkon06@mail.ru была запрошена информация по лоту. Ответ получен не был. Не дожидаясь окончания этапа снижения цены, организатор торгов через 17 минут после поступления первой заявки подвел итоги открытых торгов.

Арбитражным управляющим <_> представлен отзыв на жалобу, из которого следует, что предметом открытых торгов являлось имущество ООО "Бизнес-Партнер" - лот N 1 - дебиторская задолженность ООО "Бизнес-Партнер" к физическим лицам (241 должник за коммунальные платежи) в размере 4 777 981,64 руб. Снижение начальной цены устанавливается каждые 5 дней в размере 10 % до минимальной цены в размере 20 % от начальной цены имущества.

Динамика снижения цены:

- 11.01.2016 - 15.01.2016 334 125,00 руб.;

- 16.01.2016 - 20.01.2016 300 712,50 руб.;

- 21.01.2016 - 25.01.2016 267 300,00 руб.;

- 26.01.2016 - 30.01.2016 233 887,50 руб.;

- 31.01.2016 - 04.02.2016 200 475,00 руб.;

- 05.02.2016 - 09.02.2016 167 062,50 руб.;

- 10.02.2016 - 14.02.2016 133 650,00 руб.;

- 15.02.2016 - 19.02.2016 100 237,5 руб.;

- 20.02.2016 - 24.02.2016 66 826,00 руб.

Порядок ознакомления с имуществом был размещен на торговой площадке в пункте сведения по лоту: "Ознакомиться с имуществом можно у организатора торгов в рабочие дни по адресу: 670031, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Солнечная, 7 а - 300, тел. 8(3012)233407, e-mail: urkon06@mail.ru с 9:00 до 16:00 местного времени. <_> не обращалась для ознакомления с имуществом на электронную почту <_> а также на электронную почту urkon06@mail.ru. Однако, 19.02.2016 на электронную почту urkon06@mail.ru поступило одно письмо от неизвестного адресата 8886677@mail.ru с просьбой прислать список дебиторов. Письмо поступило в нерабочее время (19.02.2016 в 19:00), идентифицировать отправителя было невозможно. Кроме того, список дебиторов содержит персональные данные, на разглашение которых у арбитражного управляющего нет согласия.

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не содержит указания на то, что конкурсный управляющий обязан дождаться окончания периода проведения торгов для подведения итогов.

На заседании Комиссии 04.03.2016 <_> поддержал доводы, изложенные в отзыве на жалобу.

В результате рассмотрения жалобы в соответствии со статьей 181 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее.

На электронной торговой площадке http://www.m-ets.ru, в газете Коммерсантъ 07.12.2015, в газете Бурятия 02.12.2015 опубликовано извещение о проведении открытых торгов посредством публичного предложения в форме открытых торгов по продаже имущества ООО "Бизнес-Партнер". Начальная цена продажи имущества 334 125, 00 руб. Срок предоставления заявок на участие с 08:00 11.01.2016 по 18:00 24.02.2016, при этом извещением установлено, что победителем торгов признается участник, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую цену продажи имущества, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

На участие в открытых торгах подали заявки 2 участника: ООО "Залесские корма" 11.01.2015 и <_> 20.02.2016. Заявка ООО "Залесские корма" позднее была отозвана.

<_> 20.02.2016 представила заявку, содержащую предложение о цене имущества должника в размере 67 000 руб., которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для периода проведения торгов с 20.02.2016 по 24.02.2016 в размере 66 826,00 руб. То есть, в соответствии с требованием извещения первой представила заявку, содержащую предложение о цене.

Для участия в открытых торгах необходимо было внести задаток в размере 20 % от начальной цены лота. <_> задаток для участия не вносила, что подтверждает отсутствие намерения участвовать в открытых торгах.

Из вышеизложенного следует, что арбитражный управляющий правомерно определил победителя открытых торгов посредством публичного предложения в форме открытых торгов по продаже имущества ООО "Бизнес-Партнер".

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 181 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Бурятского УФАС России решила:

Признать жалобу <_> не обоснованной.

Председатель Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>

<_>

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.