Постановление Федеральной антимонопольной службы от 30 декабря 2015 г. N 17/3874/16

Я, <>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом от 23.12.2015 по делу N АК1079-15 в отношении <>, исполнявшего в период с 14.07.2004 по 27.02.2014 обязанности начальника Управления информатизации и связи Управления делами Президента Российской Федерации, по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 11 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) установила:

Во исполнение поручения Управления Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного Совета Российской Федерации от 21.11.2014 N А70-2883 в соответствии с письмом ФАС России от 09.12.2014 N АК/53957-ПР/14 федеральным органам исполнительной власти надлежало в срок до 20.01.2015 представить в ФАС России информацию об объемах закупок, осуществленных центральными аппаратами указанных органов среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в период с 01.01.2014 по 31.12.2014.

Согласно письму от 30.10.2015 N УДИ-3671 Управления делами Президента Российской Федерации, требования, установленные частью 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Управлением делами Президента Российской Федерации не исполнены.

Согласно части 11 статьи 7.30 КоАП, за осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере менее размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, предусмотрена административная ответственность.

Согласно материалам настоящего дела об административном правонарушении должностным лицом Управления делами Президента Российской Федерации, ответственным за осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, является <>, исполнявший в период с 14.07.2004 по 27.02.2014 обязанности начальника Управления информатизации и связи Управления делами Президента Российской Федерации.

Таким образом, в действиях <>, исполнявшего в период с 14.07.2004 по 27.02.2014 обязанности начальника Управления информатизации и связи Управления делами Президента Российской Федерации, выразившихся в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере менее размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 7.30 КоАП.

Место совершения административного правонарушения: 103132, Москва, Никитников пер., д. 2, п. 5.

Время совершения административного правонарушения: 31.12.2014.

Протокол по настоящему делу об административном правонарушении составлен 23.12.2015 <> с участием <>

Рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении состоялось 30.12.2015 с участием<>

<> в ходе рассмотрения настоящего дела сообщил, что вину в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 11 статьи 7.30 КоАП, признаёт, а также просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. По мнению <>, с учетом специфики предмета закупок, осуществляемых Управлением информатизации и связи Управления делами Президента Российской Федерации, а также отсутствия вреда интересам граждан, общества и государства, имеются основания для применения положений статьи 2.9 КоАП и освобождения <> от административной ответственности.

В результате рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, должностное лицо, уполномоченное его решить, приходит к выводу, что совершенное <> деяние, хотя формально и содержит состав административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений.

<> осознает противоправность содеянного, в совершении указанного административного правонарушения раскаивается.

Ранее к административной ответственности по однородным административным правонарушениям <> не привлекался.

Учитывая изложенное, должностное лицо, уполномоченное решить настоящее дело об административном правонарушении, приходит к выводу о малозначительности совершенного <> административного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП, при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь статьей 2.9, частью 1 статьи 29.9 КоАП, постановила:

Дело об административном правонарушении N АК1079-15, возбужденное в отношении <>, прекратить на основании статьи 2.9 КоАП в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить <>, исполнявшему в период с 14.07.2004 по 27.02.2014 обязанности начальника Управления информатизации и связи Управления делами Президента Российской Федерации в соответствии со статьей 2.9 КоАП устное замечание.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суде в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.