Решение Федеральной антимонопольной службы от 22 декабря 2015 г. N 17/75274/15

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

<>

при участии представителя:

<>

рассмотрев жалобу ООО "Айс Десижн" от 03.12.2015 N 1204/12/1, направленную письмом Московского УФАС России от 11.12.2015 N ИШ/50350-1, на действия (бездействие) заказчика ПАО "Ростелеком" при проведении запроса предложений в электронной форме на проектирование системы бесперебойного электропитания, поставку, монтаж и пуско-наладку оборудования ИБП в поэтажных коммутационных узлах здания Административно-торгового центра "Телеком Сити", расположенных по адресу: г. Москва, п. Московский, Киевское шоссе, 22 км, дом 6, стр. 1 в рамках реализации проекта "Новый офис Телеком-Сити" (извещение N 31502907111) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В ФАС России поступила жалоба ООО "Айс Десижн" (далее - Заявитель) от 03.12.2015 N 1204/12/1, направленная письмом Московского УФАС России от 11.12.2015 N ИШ/50350-1 (вх. 145937-ЭП/15 от 11.12.2015), на действия (бездействие) заказчика ПАО "Ростелеком" (далее - Заказчик) при проведении запроса предложений в электронной форме на проектирование системы бесперебойного электропитания, поставку, монтаж и пуско-наладку оборудования ИБП в поэтажных коммутационных узлах здания Административно-торгового центра "Телеком Сити", расположенных по адресу: г. Москва, п. Московский, Киевское шоссе, 22 км, дом 6, стр. 1 в рамках реализации проекта "Новый офис Телеком-Сити" (извещение N 31502907111) (далее - Запрос предложений).

Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением

о закупках товаров, работ, услуг ОАО "Ростелеком", утвержденным решением Совета директоров ОАО "Ростелеком" (протокол от 11 июня 2015 г. N 50) (далее - Положение о закупках).

В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о закупках при закупке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках.

29.10.2015 на официальном сайте размещено извещение и документация о проведении Запроса котировок (далее - Извещение, Документация).

Из жалобы следует, что Заказчиком нарушены права и законные интересы Заявителя в части необоснованного отклонения заявки ООО "Айс Десижн" от участия в Запросе предложений.

В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

Относительно обжалуемых действий (бездействия) ПАО "Ростелеком" Санкт-Петербургским УФАС России принято решение от 14.12.2015 N Т02-634/15.

Учитывая изложенное, у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения данных доводов Заявителя.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России решила:

Рассмотрение жалобы ООО "Айс Десижн" от 03.12.2015 N 1204/12/1, направленной письмом Московского УФАС России от 11.12.2015 N ИШ/50350-1, на действия (бездействие) заказчика ПАО "Ростелеком" при проведении запроса предложений в электронной форме на проектирование системы бесперебойного электропитания, поставку, монтаж и пуско-наладку оборудования ИБП в поэтажных коммутационных узлах здания Административно-торгового центра "Телеком Сити", расположенных по адресу: г. Москва, п. Московский, Киевское шоссе, 22 км, дом 6, стр. 1 в рамках реализации проекта "Новый офис Телеком-Сити" (извещение N 31502907111) прекратить в связи с отсутствием у Комиссии ФАС России правовых оснований для рассмотрения жалобы в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.