Постановление Федеральной антимонопольной службы от 23 декабря 2015 г. N 28/75770/15

Я, заместитель начальника отдела правового обеспечения контроля размещения государственного оборонного заказа Управления контроля государственного оборонного заказа Федеральной антимонопольной службы Губаева Лилия Рашитовна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении NАГОЗ-447/15, возбужденного в отношении должностного лица ФКП "Государственный лазерный полигон "Радуга" - заместителя генерального директора по техническому обеспечению Рудько Сергея Васильевича по части 6 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях (далее - КоАП РФ), установила:

Дело об административном правонарушении возбуждено определением от 03.12.2015 N АГОЗ-447/15 начальником отдела правового обеспечения контроля размещения ГОЗ Управления контроля государственного оборонного заказа Федеральной антимонопольной службы Ибрашевым Русланом Джамильевичем по факту совершения должностным лицом ФКП "Государственный лазерный полигон "Радуга" - заместителем генерального директора по техническому обеспечению Рудько Сергеем Васильевичем административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 7.32 КоАП РФ - нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта.

В соответствии с определением об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу об административном правонарушении N АГОЗ-447/15 получены от ФКП "Государственный лазерный полигон "Радуга" документы.

Из представленных документов следует, что решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 07 ноября 2014 г. N 48/ОП принято заместителем генерального директора по техническому обеспечению Рудько С.В.

В соответствии с приказом от 31 января 2014 г. N 30 Рудько С.В. является руководителем контрактной службы.

Решение N 474/6006 от 26.05.2015 г. об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 07.11.2014 N48/ОП (далее - Решение) принято на основании части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пунтков12.3-12.7 государственного контракта от 07.11.2014 N48/ОП, в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 523 ГК РФ в связи с существенным нарушением поставщиком сроков поставки товара (токарно-фрезерного обрабатывающего центра, модель ТММ250М).

Во исполнение части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе ФКП "Государственный лазерный полигон "Радуга" осуществлены следующие действия:

1. Решение размещено в единой информационной системе 27 мая 2015 г.

2. 26 мая 2015 года (в день принятия Решения) указанное Решение направлено по адресу поставщика - ООО "КАМИ-Металл", указанному в контракте, заказным письмом с уведомлением о вручении представителю поставщика экспресс-почтой "ДХЛ Интернешнл".

3. 26 мая 2015 года Решение отправлено посредством факсимильной связи по номеру факса ООО "КАМИ-Металл", что подтверждается отчетом об отправке, сформированным факсимильным аппаратом ФКП "Государственный лазерный полигон "Радуга".

4. 27 мая 2015 года в адрес ООО "КАМИ-Металл" направлена телеграмма с уведомлением о принятом Решении.

Таким образом, в действиях Рудько С.В. отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 7.32 КоАП РФ.

Частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ установлено, что по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В силу части статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и собранные по делу доказательства, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, руководствуясь статьями 2.1, 7.32, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:

Производство по делу об административном правонарушении

N АГОЗ-447/15 в отношении должностного лица Федерального казенного предприятия "Государственный лазерный полигон "Радуга" - Рудько Сергея Васильевича прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.