Решение Федеральной антимонопольной службы от 2 декабря 2015 г. N 17/69074/15 (ключевые темы: техническое обслуживание - открытый конкурс - внешнеэкономическая деятельность - дооборудование - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 2 декабря 2015 г. N 17/69074/15

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

XXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXX (далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

ГК "Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" XXXXXXXXXXX, действующий на основании доверенности от 25.11.2013 N67915000.

ООО "Сибирь-авто" XXXXXXXXXXXX, действующая на основании доверенности от 02.12.2015 N16/15,

рассмотрев жалобу ООО "Сибирь-авто" (далее - Заявитель) от 25.11.2015 N 384 на действия (бездействие) заказчика ГК "Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее-Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договоров на оказания услуг по техническому обслуживанию, дооборудованию и ремонту негарантийных транспортных средств и услуг по сезонному хранению автомобильных колес в сборе, шин и колесных дисков Заказчика (извещение

N 31502811049) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В ФАС России поступила жалоба Заявителя от 25.11.2015 N 384 на действия (бездействие) Заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договоров на оказания услуг по техническому обслуживанию, дооборудованию и ремонту негарантийных транспортных средств и услуг по сезонному хранению автомобильных колес в сборе, шин и колесных дисков Заказчика (извещение N 31502811049) (далее - Конкурс).

Из текста жалобы следует, что установленные в документации о проведении Конкурса требования к участником нарушают права и законные интересы Заявителя.

Исходя из положений части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим порядком.

Из части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции следует, что в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам закупки, либо в случае признания закупки несостоявшейся обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган в соответствии с настоящим порядком допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Итоги Конкурса подведены протоколом N31502811049-03 рассмотрения и оценки конкурсных заявок от 10.11.2015 (далее - Итоговый протокол).

Итоговый протокол размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт) 12.11.2015.

Согласно сведениям предоставленным на Официальном сайте, договор по результатам Конурса между Заказчиком и участником заключен договор от 24.11.2015, который также размещен на Официальном сайте 30.11.2015.

Таким образом, обжалование в антимонопольный орган действий Заказчика при проведении Конкурса возможно не позднее 22.11.2015.

Вместе с тем, жалоба Заявителя на действия Заказчика поступила в антимонопольный орган 26.07.2015 вх. N136749/15.

Таким образом, у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь частью 10 статьи 3 Закона о закупках в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России решила:

Прекратить рассмотрение жалобы ООО "Сибирь-авто" от 25.11.2015 N 384 на действия (бездействие) заказчика ГК "Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договоров на оказания услуг по техническому обслуживанию, дооборудованию и ремонту негарантийных транспортных средств и услуг по сезонному хранению автомобильных колес в сборе, шин и колесных дисков Заказчика (извещение N 31502811049).

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.