Постановление Федеральной антимонопольной службы от 30 ноября 2015 г. N 30/67797/15

Я, начальник Контрольно-инспекционного управления в сфере ГОЗ ФАС России Алешин К.Н., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N 4-00-956/00-30-15, возбужденного в отношении <> Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Грест" (далее - ООО "Грест" ИНН 5753023951 ) (адрес: 302038, Орловская область, г. Орел, ул. Космонавтов д. 1, Д; 302028, г. Орёл, ул. Матросова, д. 24), в отсутствие <> надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении N 4-00-956/00-30-15, установил:

07.10.2015 инспекция ФАС России на основании приказов ФАС России о проведении проверок от 02.10.2015 N 911/15, от 02.10.2015 N 912/15, от 02.10.2015 N 908/15, от 02.10.2015 N 905/15, от 02.10.2015 N 909/15, от 02.10.2015 N 907/15, от 02.10.2015 N 906/15 России прибыла для проведения осмотра территорий, помещений, документов, предметов проверяемых лиц по адресу г. Орёл, ул. Космонавтов, д. 1 Д.

Указанные проверки проводились на предмет соблюдения проверяемыми лицами антимонопольного законодательства в сфере государственного оборонного заказа.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Согласно имеющимся в материалах дела объяснениям, полученными от понятых, которые были приглашены для участия при проведении вышеуказанных осмотров, генеральный директор ООО "Грест" <> препятствовал осуществлению возложенных на членов инспекции ФАС России полномочий.

В частности, согласно имеющимся пояснениям, <> 07.10.2015 в присутствии членов инспекции ФАС России совершил поджег офиса, в котором должна была проводится процедура осмотра.

Указанные выше действия генерального директора ООО "Грест" <> повлекли невозможность проведения осмотра должностными лицами ФАС России.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, <> является единоличным исполнительным органом ООО "Грест", местом нахождения которого является г. Орел, улица Космонавтов, д. 1Д.

Указанное обстоятельство свидетельствует, что <> воспрепятствовал осуществлению законной деятельности должностных лиц ФАС России как должностное лицо ООО "Грест" по месту проведения проверки - ул. Космонавтов д. 1, Д.

В соответствии со статьей 19.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, или должностных лиц его территориальных органов по проведению проверок или уклонение от проверок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения <> подтверждается протоколом от 13.11.2015 по делу об административном правонарушении N 4-00-956/00-30-15, а также другими материалами дела.

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела в отношении <> обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь статьей 19.4.2 КоАП, а также статьей 29.9 КоАП, постановил:

Признать <> (адреса: 302038, Орловская область, г. Орел, ул. Космонавтов д. 1, Д; 302028, г. Орел, ул. Матросова, д. 24, ИНН 5753023951) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.4.2 КоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и приказу Министерства финансов России от 16.12.2014 N 150н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н" денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 1633010 016000 140

ОКТМО 45380000

Банк получателя

Операционный департамент

Банка России

г. Москва 701

БИК 044501002

Расчетный счет 40101810500000001901

УИН начисления: 0210295057112700000324416

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по электронной почте на адрес: fas30@fas.gov.ru и по факсу (499) 982-39-77.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об

административном правонарушении вступает в законную силу после истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.