Я, заместитель начальника управления-начальник отдела правового обеспечения Правового управления ФАС России Хомяков А.Н., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N 4-19.8-888/00-22-15, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью "Тиар" (место нахождения: 127486, г. Москва, ул. Дегунинская, д. 1, к. 4, ИНН 7715809970, КПП 774301001, ОГРН 1107746383205, дата регистрации в качестве юридического лица - 11.05.2010) (далее - ООО "Тиар"), в присутствии защитника ООО "Тиар" по доверенности N б/н, от 15.01.2015 <> которому разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП), установил:
С целью исполнения возложенных на ФАС России функций, на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в связи с осуществлением контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на рынке оказания услуг по автотранспортному обслуживанию, в адрес ООО "Тиар" 21.08.2015 направлен запрос (исх. от 21.08.2015 NКА/43836/15), согласно которому ООО "Тиар" в течении пяти суток надлежало предоставить следующую информацию, заверенную надлежащим образом:
Сведения об автотранспортных средствах, имевшихся в наличии у ООО "Тиар" в период с 01.12.2014 по 31.12.2014 на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования и на иных правах пользования для оказания услуг по автотранспортному обслуживанию (с указанием количества, марки, класса, государственного номера автотранспортных средств);
Сведения о конкретных автотранспортных средствах, которые ООО "Тиар" планировало использовать для оказания услуг по автотранспортному обслуживанию по государственному контракту в течение всего срока действия в рамках аукциона в электронной форме N 0195100000714000078 (с указанием количества, марки, класса, государственного номера автомобилей, правообладателях автотранспортных средств с указанием их ИНН, ОГРН, контактной информации).
Согласно данным об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта ФГУП "Почта России" https://pochta.ru/, указанный запрос доставлен адресату ООО "Тиар" 02.09.2015 (номер почтового идентификатора 12599389030036), то есть ответ на него должен быть представлен 08.09.2015. ООО "Тиар" направило в ФАС России запрошенные сведения 30.09.2015 (вх. ФАС России от 30.09.2015 N 106702/15).
Ходатайств о продлении указанного в запросе ФАС России от 21.08.2015 NКА/43836/15 срока представления информации от ООО "Тиар" в ФАС России не поступало.
Запрошенная информация ООО "Тиар" в ФАС России представлена 30.09.2015.
Таким образом, ООО "Тиар" представило в ФАС России информацию, запрошенную письмом ФАС России от 21.08.2015 NКА/43836/15 позже установленного в запросе срока.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.
Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП, в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 статьи 19.8 КоАП, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установленных обстоятельств, у ООО "Тиар" имелась возможность не совершать указанных действий, однако ООО "Тиар" этого не сделало, виновно совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.
Факт совершения административного правонарушения
ООО "Тиар" подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении N 4-19.8-888/00-22-15 от 09.10.2015, а также другими материалами дела.
Срок давности привлечения ООО "Тиар" к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
При рассмотрении дела в отношении ООО "Тиар" смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь частью 5 статьи 19.8 КоАП, а также статьями 23.48, 29.9 КоАП, постановил:
Признать ООО "Тиар" (место нахождения: 127486, г. Москва, ул. Дегунинская, д. 1, к. 4, ИНН 7715809970, КПП 774301001, ОГРН 1107746383205, дата регистрации в качестве юридического лица - 11.05.2010) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое преду
