Постановление Федеральной антимонопольной службы от 6 октября 2015 г. N 17/56929/15

Я, заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Лобов А.Ю., рассмотрев постановление и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного постановлением первого заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах XXXXXXXXXXXX от 17.08.2015 по делу N АК639-15 в отношении юридического лица АО "Технодинамика" (ОГРН 1037719005873, ИНН 7719265496, юридический адрес: Москва, ул. Ибрагимова, д. 29),по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), установил:

АО "Технодинамика" (далее - Заказчик) осуществлена закупка (номер извещения 31502051071) (далее - Закупка).

В нарушение части 9 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) извещение о проведении Закупки не содержит сведений о предмете договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и их характеристика и место поставки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении АО "Технодинамика" по части 7 статьи 7.32 КоАП., о чем 17.08.2015 первым заместителем Московского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах XXXXXXXXXXXX составлено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

Согласно части 7 статьи 7.32.3 КоАП, за несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг, предусмотрена административная ответственность.

Место совершения административного правонарушения: г. Москва, ул. Ибрагимова, д. 29.

Время совершения административного правонарушения: 19.02.2015.

Рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении состоялось 06.10.2015.

Рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении состоялось с участием представителей лица, в отношении которого возбуждено настоящее дело, а также с участием помощника Московского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах XXXXXXXXXXXX

Представители АО "Технодинамика" подтвердили факт совершения АО "Технодинамика" административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.32 КоАП.

Выслушав доводы представителей АО "Технодинамика", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящего дела, пришло к выводу о наличии в действиях АО "Технодинамика"нарушения части 9 статьи 4 Закона о закупках, выразившихся в несоблюдении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг.

Тем самым, АО "Технодинамика" совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП.

Вина АО "Технодинамика" в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного АО "Технодинамика" административного правонарушения, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела, не выявлены.

Таким образом, в действиях АО "Технодинамика", выразившихся в несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП.

Согласно части 7 статьи 7.32.3 КоАП, несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на юридический лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со частью 3 статьи 4.1 КоАП, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела установлено, что существенный вред охраняемым законом интересам государства и общества не причинен. Кроме того, договор, заключенный по итогам проведения Закупки исполняется.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, не выявлены.

Принимая во внимание указанное, а также то, что представители АО "Технодинамика" вину в совершении административного правонарушения признали, должностное лицо уполномоченное на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, приходит к выводу о назначении АО "Технодинамика" административного наказания в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Руководствуясь статьей 29.9 КоАП, постановил:

Признать в действиях АО "Технодинамика", выразившихся в несоблюдении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг, нарушение части 9 статьи 4 Закона о закупках.

Несоблюдение АО "Технодинамика" предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 7 статьи 7.32.3 КоАП.

Наложить на АО "Технодинамика" (ОГРН 1037719005873, ИНН 7719265496, юридический адрес: Москва, ул. Ибрагимова, д. 29) штраф в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно Федеральному закону от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:

Получатель ИНН 7703516539 КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(для ФАС России)

КБК 16111602010016000140

ОКТМО 45380000

Банк получателя Операционный департамент Банка России г. Москва 701

БИК 044501002

Расчетный счет 40101810500000001901

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Документы, подтверждающие уплату штрафа необходимо направить по электронной почте sharova@fas.gov.ru. В назначении платежа необходимо указывать номер оплачиваемого постановления о наложении штрафа. В случае невозможности идентификации платежа или при отсутствии сведений у ФАС России о своевременной оплате штрафа, ФАС России будет обязан передать постановление о наложении штрафа для принудительного исполнения в ФССП России.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суде либо вышестоящему должностному лицу ФАС России в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.