Я, заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы Баширова Д.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N АК339-15, возбужденного постановлением от 29.05.2015 в отношении XXXXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXX) по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), установила:
Первой прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг ФКП "НИЦ РКП", расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, г. Пересвет, ул. Бабушкина, д. 9.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) Закон о закупках устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг государственными унитарными предприятиями.
Согласно части 5 статьи 4 Закона о закупках установлено, что если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
В соответствии с частью 10 статьи 8 Закона о закупках до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация и документы, предусмотренные Законом о закупках, размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По результатам проведения запроса предложений на поставку на реконструкцию кровли второго монтажного корпуса ИС-102 (номер извещения 31401424989) между ФКП "НИЦ РКП" и ООО "ЭТНА-М" заключен договор от 27.08.2014 N 9.
В связи с изменением объема работ, а также цены договора 11.12.2014 между ФКП "НИЦ РКП" и ООО "ЭТНА-М" заключено Дополнительное соглашение N 1 к Договору N9 от 27.08.2014.
Вместе с тем, в нарушение части 5 статьи 4 Закона о закупках сведения об изменении объема работ и цены по договору N 9 от 27.08.2014, установленные дополнительным соглашением N 1 от 11.12.2014 размещены в единой информационное системе только 15.05.2015, то есть по истечении десяти дней со дня внесения изменений в договор.
Таким образом действия XXXXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXX), выразившиеся в нарушении сроков размещения в единой информационной системе информации о закупке, содержат состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП.
Административное правонарушение совершено по месту нахождения Заказчика: ул. Бабушкинская, д.9, Московская область, Сергиево-Посадский район, г. Пересвет, 141320.
Временем административного правонарушения является дата, следующая за окончанием десятидневного срока, установленного Законом о контрактной системе для размещения информации: 22.12.2014.
Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении составлено 29.05.2015 прокурором Первой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области старшим советником юстиции XXXXXXXXXXXX с участием XXXXXXXXXXXX
Рассмотрение дела об административном правонарушении N АК339-15 состоялось 20.08.2015 с участием XXXXXXXXXXXX
В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, пришло к выводу о наличии в действиях XXXXXXXXXXXX нарушения части 5 статьи 4 Закона о закупках.
Тем самым, XXXXXXXXXXXX совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП.
Таким образом, вина XXXXXXXXXXXX состоит в том, что он не выполнил установленные требования Закона о закупках.
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных Законом о закупках требований, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не установлены.
Вина XXXXXXXXXXXX в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
Таким образом, в действиях XXXXXXXXXXXX, выразившихся в нарушении сроков размещения в единой информационной системе информации о закупке, содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП.
Согласно части 4 статьи 7.32.3 КоАП, нарушение нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
В связи с тем, что XXXXXXXXXXXX вину в совершении административного правонарушения признал, отягчающих обстоятельств в ходе рассмотрения настоящего дела не выявлено, размер штрафа составляет две тысячи рублей.
Руководствуясь статьями 7.31, 23.66, 29.9 КоАП, постановила:
