Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 6 апреля 2016 г. N АП 02-11/28-2016 (ключевые темы: Закон о рекламе - финансовая услуга - оплата административного штрафа - реклама - Федеральная антимонопольная служба)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
от 6 апреля 2016 г. N АП 02-11/28-2016

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N АП 02-11/28-2016, возбужденного по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заместителя директора ООО "РА "Медиа" по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в присутствии последнего установил:

В феврале-марте 2016 года на рекламном щите, установленном по адресу: г. Алексин, ш. Генерала Короткова, в районе Автовокзала (сторона Б) размещалась реклама АКИБ "Образование" (АО) и в том числе дополнительного офиса (г. Алексин, ул. Героев Алексинцев, д. 8), в то время как дополнительный офис, расположенный по указанному в рекламе адресу, прекратил свою деятельность в г. Алексин 5 февраля 2016 года (Приказ генерального директора АКИБ "Образование" (АО) от 01.02.2016 N 69).

Информация, содержащаяся в указанной рекламе, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования - финансовым услугам, которые можно получить в АКИБ "Образование" (АО) и непосредственно в дополнительном офисе, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе", является рекламой.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

В нарушение данного требования указанная реклама содержит не соответствующие действительности сведения о возможности приобретения финансовых услуг банка в определенном месте (г. Алексин, ул. Героев Алексинцев, д. 8), о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, что влечёт нарушение пунктов 3, 18 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", поскольку по указанному адресу офис прекратил деятельность.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Указанная реклама размещается на рекламном щите, принадлежащем ООО "РА "Медиа", по договору возмездного оказания услуг с ООО "ЮРС", причём срок действия указанного договора истек 31 декабря 2015 года.

ООО "РА "Медиа", размещая на принадлежащем ему щите наружной рекламы не соответствующую действительности рекламу, тем самым вводит потребителей рекламы в заблуждение, что влечёт нарушение им пунктов 3, 18 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Из письменных объяснений ООО "РА "Медиа" следует, что демонтаж рекламы АКИБ "Образование" (АО) планировалось осуществить после заключения договора с новым рекламодателем, с целью минимизации производственных затрат, связанных с демонтажем и монтажом рекламы.

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение рекламораспространителем, рекламопроизводителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом ООО "РА "Медиа" подтверждается протоколом по делу N АП 02-11/28-2016 составленным 6 апреля 2016 г., а также материалами рекламного дела N 02-03/09-2016.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица (личность виновного, его имущественное положение) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства смягчающие/отягчающие вину должностного лица ООО "РА "Медиа" не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 14.3., статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

Признать должностное лицо ООО "РА "Медиа" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа - административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 6 апреля 2016 года за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа - 6 апреля 2016 года

Дата вступления постановления в законную силу - 16 апреля 2016 года

Срок исполнения постановления - до 15 июня 2016 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) - до 15 июня 2016 год