Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 4 апреля 2016 г. N 125-03-2/2016 (ключевые темы: выполнение подрядных работ - электронный аукцион - документация об электронном аукционе - закупки товаров, работ и услуг - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области
от 4 апреля 2016 г. N 125-03-2/2016

Резолютивная часть решения оглашена 31 марта 2016 г.

Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная приказом Рязанского УФАС России N 27 от 16.04.2015 г. (далее - Комиссия), в составе: < > рассмотрев жалобу ООО "Новатек" от 24.03.2016 г. б/н (вх. от 24.03.2016 г. N 1255э) на действия Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по устройству искусственного электроосвещения в с. Меньшие Можары, с. Большие Можары, с.Сысои на автомобильной дороге Сапожок - Сараи - Борец - Шацк с подъездом к станции Верда (22+400-80+000) в Сараевском районе Рязанской области (извещение N 0159200002416000005) и, проведя внеплановую проверку представленных документов, установила:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - Заказчик) была инициирована процедура закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение подрядных работ по устройству искусственного электроосвещения в с. Меньшие Можары, с. Большие Можары, с.Сысои на автомобильной дороге Сапожок - Сараи - Борец - Шацк с подъездом к станции Верда (22+400-80+000) в Сараевском районе Рязанской области (извещение N 0159200002416000005) (далее - электронный аукцион).

Закупку осуществляет сам Заказчик.

28 января 2016 года извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе были размещены на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

29 января 2016 года и 11 февраля 2016 года были опубликованы изменения извещения о проведении электронного аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 64 838 560,00 рублей.

По мнению Заявителя, Заказчик не предусмотрел запрет выполнения отдельных видов работ (услуг) на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики в соответствии с Постановлением Правительства N 1457 от 29.12.2015. Информация о данном запрете не указана в аукционной документации.

В своих возражениях от 28.03.2016 г. N НГ/6-1845 (вх. от 29.03.2016 г. N 1328), от 28.03.2016 г. N ЕМ/6-1846 (вх. от 29.03.2016 г. N 1329), от 29.03.2016 г. N ЕМ/6-1859 (вх. от 29.03.2016 г. N 1327) на жалобу, министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области сообщает, что, согласно выданного ранее Рязанским УФАС России от 29.02.2016 г. N 56-03-2/2016 предписанию, в связи с необходимостью доработки технической части аукционной документации, электронный аукцион на выполнение подрядных работ по устройству искусственного электроосвещения в с. Меньшие Можары, с. Большие Можары, с.Сысои на автомобильной дороге Сапожок - Сараи - Борец - Шацк с подъездом к станции Верда (22+400-80+000) в Сараевском районе Рязанской области (извещение N 0159200002416000005) был отменен Заказчиком 09.03.2016 г. Извещение об отмене электронного аукциона было опубликовано на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок 09.03.2016 г.

Изучив представленные документы и материалы, Комиссия пришла к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 105 Закона о ФКС обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Согласно извещению об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 09.03.2016 г. данная закупка была отменена Министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

Следовательно, данная жалоба не может быть рассмотрена в связи с отменой обжалуемой закупки.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок решила:

На основании части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" жалоба ООО "Новатек" не подлежит рассмотрению в связи с тем, что обжалуемая закупка была отмена Министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.