Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области N 07-32-3482/16 (опубликовано 5 апреля 2016 г.) (ключевые темы: контролирующий орган - предписание - начальная (максимальная) цена контракта - закупки товаров работ и услуг отдельными видами юридических лиц - исполнение предписания)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области
N 07-32-3482/16 (опубликовано 5 апреля 2016 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров рассмотрев жалобу ИП Гиясовой Е.П. (далее - Заявитель) на действия (бездействие) Муниципального унитарного предприятия "Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района" (далее - Заказчик) при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса: "покупка бензина АИ-95, Аи-92 дизельного топлива" (закупка N 31603353545 на официальном сайте Российской Федерации - www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт)) (далее - Конкурс) в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закона о защите конкуренции), установила:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия (бездействие) Заказчика при проведении Конкурса.

Порядок осуществления Заказчиком закупок установлен Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) и Положением о закупке товаров, работ, услуг Муниципального унитарного предприятия "Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района" (далее - Положение).

По мнению Заявителя, его законные права и интересы нарушены действиями Заказчика не выполнившего в установленный срок предписание контролирующего органа.

Представители Заказчика не согласились с доводами Заявителя и сообщили, что Заказчик исполнил предписания контролирующего органа.

Рассмотрев довод жалобы Заявителя, возражения Заказчика, представленные Заказчиком и размещенные на Официальном сайте информацию и документы, Комиссия установила.

установлены квалификационные требования к участникам закупки, неправомерно ограничивающие количество участников закупки.

установлен ненадлежащий порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.

ненадлежащим образом сформирована начальная (максимальная) цена договора.

Рассмотрев доводы жалобы Заявителя, представленные Заказчиком и размещенные на Официальном сайте информацию и документы, Комиссия установила.

В соответствии с извещением о проведении Конкурса, документами Конкурсной документации:

извещение размещено на Официальном сайте - 25.02.2016;

начальная (максимальная) цена договора - 1 599 660,00 руб.;

дата и время окончания подачи заявок - 15.04.2016;1. По мнению Заявителя, его законные права и интересы нарушены действиями Заказчика, не выполнившего в установленный срок предписание контролирующего органа.

Комиссией 14.03.2016 Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание N 07-32-2566/16 об устранении нарушений Закона о закупках, со сроком исполнения до 28.03.2016.

В адрес Московского областного УФАС России поступило письмо Муниципального унитарного предприятия "Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района", зарегистрированное Управлением 31.03.2016 вх.

N 3810 об исполнение предписания Московского областного УФАС России в полном объеме.

Комиссией установлено, что Муниципального унитарного предприятия "Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района" исполнено предписание выданное 14.03.2016 по делу 07-32-2566/16.

Следовательно, Муниципальным унитарным предприятием "Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района" исполнено предписание от 14.03.2016 N 07-32-2566/16.

Таким образом, Комиссия пришла к выводу о необоснованности данного довода жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.1, 23 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:

Признать жалобу ИП Гиясовой Е.П. необоснованной.

2. Требование о приостановке закупки до рассмотрения жалобы по существу, установленное Управлением на основании частей 11 и 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, отменить.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в трёхмесячный срок.