Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 31 марта 2016 г. N 78/6242/16 (ключевые темы: организатор торгов - антимонопольный орган - собрание кредиторов - решение собрания кредиторов - дебиторская задолженность)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 31 марта 2016 г. N 78/6242/16

Резолютивная часть решения оглашена "28" марта 2016

В полном объеме решение изготовлено "31" марта 2016 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО "Амигалайн"

В отсутствие представителя ООО "Амигалайн" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России;

В присутствии представителя ООО "РОКС" (далее - Организатор торгов)

В присутствии представителя Багрянцева Д.В. (далее - Конкурсный управляющий)

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО "Амигалайн" (вх. от 17.03.2016 N5961-ЭП/16) на действия Организатора торгов - ООО "РОКС" при проведении аукциона по продаже имущества должника - дебиторская задолженность ООО "СК Темп" (извещение размещено на сайте http://bankruptcy.lot-online.ru, N РАД-79681, лотN1) установила:

Извещение о проведении аукциона размещено на сайте электронной площадки http://bankruptcy.lot-online.ru (далее - сайт торгов).

Предмет аукциона - дебиторская задолженность ООО "СК Темп" в размере 7955708,51 руб.

В обоснование своей жалобы Заявитель ссылается на решение собрания кредиторов от 15.02.2016, которым отменены решения собрания кредиторов от 29.12.2015 о проведении торгов по продаже дебиторской задолженности, что по мнению Заявителя влечет обязанность Организатора торгов по отмене аукциона.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.

Из указанной нормы следует, что возможность обжалования в антимонопольный орган действий конкурсного управляющего допустима при условии исполнения последним функций организатора торгов.

Однако в спорных торгах организатором торгов выступает отдельное юридическое лицо - ООО "РОКС". Следует отметить, что обжалование действий конкурсного управляющего осуществляется в судебном порядке, в соответствии с нормами Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

На основании вышеизложенного, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России оставляет доводы, указанные в жалобе в отношении Конкурсного управляющего, без рассмотрения.

Порядок проведения аукциона в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2010 г. N 54 "Об утверждении порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям" (далее - Порядок).

29.12.2015 собранием комитета кредиторов было принято положение о реализации дебиторской задолженности должника, утверждено Положение о торгах и оценочная стоимость имущества.

15.02.2015 собранием кредиторов, созванного по инициативе конкурсного кредитора ООО "Амигалайн" было принято решение об отмене решения собрания кредиторов от 29.12.2015.

18.03.2016 согласно протоколу о результатах проведения в электронной форме аукциона открытого по составу участников и открытого по форме подачи предложений по цене имущества по продаже имущества должника ООО "ЭнергоСтрой" победителем признан ООО "Электрика-Кабель".

22.03.2016 между победителем торгов ООО "Электрика-Кабель" и ООО "ЭнергоСтрой" заключен договор купли-продажи Nб/н от 22.03.2016.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, решения, которые приняты собранием кредиторов могут быть отменены арбитражным судом, а не очередным собранием кредиторов.

Ввиду отсутствия поручения от Конкурсного управляющего об отмене торгов и исполнения договора на организацию и проведение торгов N01-01026 Комиссия Санкт-Петербургского УФАС не усматривает в действиях Организатора торгов нарушение в части дальнейшего проведения торгов.

По итогам рассмотрения доводов жалобы Заявителя, в виду отсутствия достаточных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии действий (бездействия) Организатора торгов, приведших к нарушению прав и законных интересов Заявителя, Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России нарушений не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России; решила:

Признать жалобу ООО "Амигалайн" необоснованной.