Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области N 04-04/16А-16 (опубликовано 31 марта 2016 г.) (ключевые темы: беременные женщины - диагностика - доцент - женская консультация - ненадлежащая реклама)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области
N 04-04/16А-16 (опубликовано 31 марта 2016 г.)

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ "О рекламе" рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно договору ООО "София" с ООО "Российские справочники" б/н от 22.05.2015 (за предыдущий период договора не представлены) ООО "София" поручает к размещению в "Диспансерной книжке беременной женщины" для распространения информационный модуль с текстом "Уникальный УЗИ- аппарат, Единственный в городе и области! Инновации в 4D УЗИ сверхточный аппарат GE Voluson E8" "Акция скидка 60%" "Прием ведут специалисты УЗ диагностики: - профессор Охапкин М.Б., - доцент Слепцов А.Р., утвержденный директором ООО "София" Казаковой Е.В.

Таким образом, при заключении договора ООО "София" с ООО "Российские справочники" о размещении информационного модуля в проекте "Диспансерная книжка беременной женщины" для распространения в женских консультациях г. Ярославля в 2015 году ООО "София" является рекламодателем, определившим объект рекламирования и содержание рекламы.

Ответственность за нарушения требований пункта 1 части 2 статьи 5, части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей..

Таким образом, ООО "София" является надлежащим субъектом административного правонарушения в соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ "О рекламе", рекламодателем рассматриваемой рекламы в "Диспансерной книжке беременной женщины" для распространения в женских консультациях г. Ярославля.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ООО "София" имело возможность предотвратить совершение административного правонарушения, могло и должно было предвидеть негативные последствия распространения ненадлежащей рекламы, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм.

Учитывая изложенное, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области приходит к выводу о совершении ООО "София" виновного действия, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ при назначении ООО "София" административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается устранение административного правонарушения: исполнение ООО "София" до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выданного УФАС по Ярославской области 26.01.2016.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, постановила:

Наложить на Общество с ограниченной ответственностью "София" за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, выразившегося в размещении ненадлежащей рекламы в "Диспансерной книжке беременной женщины" следующего содержания: "Уникальный УЗИ-аппарат, Единственный в городе и области! Инновации в 4D УЗИ сверхточный аппарат GE Voluson E8" "Акция скидка 60%" "Прием ведут специалисты УЗИ диагностики: - профессор Охапкин М.Б., - доцент Слепцов А.Р." поскольку в ней содержиться некорректное сравнение УЗИ аппарата GE Voluson E8 с находящимися в эксплуатации другими аппаратами УЗИ диагностики, а также отсутствует часть существенной информации о периоде проведения акции"скидка 60%", приемах профессором Охапкиным М.Б., доцентом Слепцовым А.Р.,

административный штраф в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа, уплачиваемого за нарушения законодательства о рекламе, в полном объеме подлежит зачислению на единый счет по учету доходов Управления федерального казначейства по Ярославской области. При оформлении платежного документа необходимо указать следующие реквизиты:

Получатель: ИНН 7604009440, КПП 760401001

УФК МФ РФ по Ярославской области (администратор Ярославское УФАС России)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль

БИК 047888001, Счет N 40101810700000010010

Кроме того, на полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации 16111626000016000140 и код ОКТМО 78701000.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс (4852) 32-93-71).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Постановление вступает в законную силу "___" ______________2016 год.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года со дня вступления постановления в законную силу.

Временно исполняющая обязанности

заместителя руководителя

Ярославского УФАС России Бай-Бородина Л.Ю.

Дата выдачи постановления "___"____________________________

____________________________________________________________________ _

(подпись) (расшифровка подписи)