Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан N 04-04/4143 (ключевые темы: документация об электронном аукционе - аукцион - уличное освещение - окончание срока - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
N 04-04/4143

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:<_>

в присутствии представителей заказчика Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан <_> в отсутствие представителей заявителя ООО <_> о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленных надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО <_> на действия заказчика Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан при проведении электронного аукциона N 0111300036816000018 на предмет: "Закупка светодиодных светильников уличного освещения для нужд Кукморского поселкового исполнительного комитета Кукморского муниципального района", установила:

Извещение о проведении электронного аукциона N0111300036816000018, размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 03.03.2016 г.

Уполномоченный орган - Исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан

Заказчик - Кукморский поселковый исполнительный комитет.

Начальная (максимальная) цена контракта - 506 715,00 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, заказчиком нарушен порядок разъяснения документации электронного аукциона.Изучив материалы, о проведении данной закупки, Комиссия сочла довод, изложенный в жалобе, обоснованным ввиду следующего.

Частью 3 статьи 65 Закона о контрактной системе установлено, что любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

Согласно части 4 статьи 65 Закона о контрактной системе, в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 65 Закона о контрактной системе, разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть, а также заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Заявитель ООО <_> в установленные законодательством сроки 04.03.2016 г. направил запрос на дачу разъяснений положений документации об электронном аукционе.

Однако, в установленные сроки, заказчиком не был опубликован ответ на запрос разъяснений положений документации.

Таким образом, заказчиком нарушены требования части 4 статьи 65 Закона о контрактной системе.

Следовательно, довод жалобы по данному основанию является обоснованным.

Вместе с тем, выявленные нарушения не повлияли на проведение вышеуказанной закупки.

Следовательно Комиссия приходит к выводу об отсутствии оснований для выдачи предписания.

Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия решила:

1. Признать жалобу ООО <_>" на действия заказчика - Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан при проведении электронного аукциона N 0111300036816000018 на предмет: "Закупка светодиодных светильников уличного освещения для нужд Кукморского поселкового исполнительного комитета Кукморского муниципального района", обоснованной.

2. Признать заказчика - Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан нарушившим требования части 4 статьи 65 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.