Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области N 05-02 1295 (опубликовано 23 марта 2016 г.) (ключевые темы: антимонопольный орган - защита конкуренции - задаток - продажа имущества - начальная цена)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области
N 05-02 1295 (опубликовано 23 марта 2016 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее - Архангельское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в составе:

Председатель	-	Бугаев Д.В.	Руководитель Архангельского УФАС России
Член комиссии	-	Нестеренко Е.В.	Начальник отдела контроля органов власти Архангельского УФАС России
Член комиссии	-	Красильникова Е.И.	Главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти Архангельского УФАС России

рассмотрев в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" жалобу Фокина Ю.Г. в присутствии представителя ТУ Росимущества в Архангельской области Поздняковой Ю.Б. (по доверенности), установила:

11 марта 2016 года в Архангельское УФАС России поступила жалоба Фокина Юрия Геннадьевича (далее по тексту - Заявитель) на действия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области при проведении аукциона на право заключения договоров, предусматривающих переход права в отношении имущества, обращенного в собственность государства (извещение N 260116/0017076/01 и N 120216/0017076/01)

Содержание жалобы:

В извещении N 120216/0017076/01 была установлена дата окончания подачи заявок 09.00 09.03.2016.

02.03.2016 ТУ Росимущества по Архангельской области заявителю было отказано в приеме заявки ввиду признания данного аукциона несостоявшимся по причине отсутствия заявок (протокол от 29.02.2016).

На основании п. 18 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 N 1041, срок приема заявок не ограничивается 10 днями - в случае, если по истечении срока, установленного информационным сообщением о реализации имущества, после снижения начальной цены продажи имущества на 90 процентов не поступило ни одной заявки, продажа считается несостоявшейся. Следовательно, ТУ Росимушщества по Архангельской области, действуя по аналогии, нарушил регламент и лишил заявителя возможности подать заявку.

В извещении по лоту N 5 была указана недостоверная информация о размере задатка, которая ввела заявителя в заблуждение и лишила его возможности правильно рассчитать сумму внесения задатка (размер задатка равен начальной цене лота).

25.02.2016 ответственные лица по телефону записали заявителя на подачу заявок на 02.03.2016, что также привело к невозможности подачи заявки.

Комиссия, рассматривающая жалобу отмечает, что 16 марта 2016 года Комиссией Архангельского УФАС России было рассмотрено дело N 09т-16 (опубликовано на www.torgi.gov.ru и сайте Архангельского УФАС России arhangelsk.fas.gov.ru). Антимонопольным органом было принято решение относительно обжалуемых действий Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области.

Согласно части 21 статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" Комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 9 статьи 18.1, в том числе в случае, когда антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей (п. 4).

Учитывая изложенное, руководствуясь частями 9 и 21 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Архангельского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решила:

Прекратить рассмотрение жалобы.

В соответствии с частью 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.

Председатель комиссии Д.В. Бугаев

Члены комиссии Е.В. Нестеренко

Е.И. Красильников