Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 10 марта 2016 г. N 25АП/04-2016 (ключевые темы: дополнительное образование - исполнение контракта - производство по делам об административных правонарушениях - извещение о проведении электронного аукциона - дизельное топливо)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю
от 10 марта 2016 г. N 25АП/04-2016

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного и.о. Дальнереченского межрайонного прокурора, в отношении должностного лица заказчика - директора МБОУ дополнительного образования детей "ДЮСШ" Дальнереченского городского округа, допустившего нарушение Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", выразившееся в утверждении документации об электронном аукционе на поставку дизельного топлива для отопления (извещение N 0320300048815000001, N 032030004881500003) с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), руководствуясь статьей 28.4 КоАП РФ, в присутствии гр-а А, установил:

Дальнереченской межрайонной прокуратурой (далее - прокуратура) проведена проверка соблюдения МБОУ дополнительного образования детей "ДЮСШ" Дальнереченского городского округа законодательства о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

По итогам проверки было вынесено постановление от 17.02.2016 о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица заказчика - директора МБОУ дополнительного образования детей "ДЮСШ" Дальнереченского городского округа.

В соответствии с частью 1 статьи 28.8 КоАП РФ материалы дела были направлены по подведомственности в Приморское УФАС России.

21.10.2015 на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд размещено извещение о проведении электронном аукционе на поставку дизельного топлива для отопления (извещение N 032030004881500003).

По мнению прокуратуры, в вышеуказанном извещении о проведении электронных аукционов в качестве дополнительных требований к их участникам установлены такие требования, как: наличие финансовых ресурсов для исполнения контракта; наличие на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта; наличие опыта работы; наличие необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

Между тем, на рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что данные требования в извещение о проведении электронном аукционе на поставку дизельного топлива для отопления (извещение N 032030004881500003) отсутствуют.

Следовательно, рассматриваемые действия заказчика требования Закона N 44-ФЗ не нарушают и, в свою очередь, не могут быть квалифицированны как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.30 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, должностного лица заказчика - директора МБОУ дополнительного образования детей "ДЮСШ" Дальнереченского городского округа отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 7.30 и статьями 23.66, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица заказчика - директора МБОУ дополнительного образования детей "ДЮСШ" Дальнереченского городского округа прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу в вышестоящий орган, либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя	(подпись, фамилия, инициалы должностного лица)
Копию настоящего постановления по лучил (а): "____" _________________ 2016 г.	__________________________________ (подпись, фамилия, инициалы должностного лица или его защитника)