Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 18 марта 2016 г. N 9 (ключевые темы: охранная сигнализация - наблюдение - технические средства - внеплановая проверка - оказание услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 18 марта 2016 г. N 9

На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 02.03.2016 года N 39, на основании уведомления заказчика "<_>"от 18.02.2016 года N 08/139 о заключении контракта на оказание услуг по охране объекта путем централизованного наблюдения за техническими средствами охранной сигнализацией N 15-7/30 от 18.02.2016 г., Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

"<_>",

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком "<_>"требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного исполнителя на оказание услуг по охране объекта путем централизованного наблюдения за техническими средствами охранной сигнализацией за N 0127100010616000045, установила следующее:

Извещение о проведении закупки у единственного исполнителя на оказание услуг по охране объекта путем централизованного наблюдения за техническими средствами охранной сигнализацией за N 0127100010616000045 размещено в единой информационной системе (на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru) 18.02.2016 г. в 11:04 ч.

По итогам внеплановой проверки инспекция Брянского УФАС России пришла к выводу, что информация об осуществляемой закупке за N 0127100010616000045 размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru нарушениями требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе, а именно:

Заказчиком "<_>" нарушены требования части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе, согласно которой при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее, чем за пять дней до даты заключения контракта, поскольку заказчиком извещение об осуществлении закупки за N 0127100010616000045 у единственного исполнителя размещено в единой информационной системе в сфере с нарушением требований Закона о контрактной системе.

Согласно информации, представленной заказчиком от 18.02.2016 года N 08/139 о заключении контракта на оказание услуг по охране объекта путем централизованного наблюдения за техническими средствами охранной сигнализацией N 15-7/30 от 18.02.2016 г., а также информации, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок, заказчиком "<_>" 18.02.2016 года заключен контракт N 15-7/30 на оказание услуг по охране объекта путем централизованного наблюдения за техническими средствами охранной сигнализацией, следовательно, извещение об осуществлении закупки за N 0127100010616000045 должно было быть размещено заказчиком в единой информационной системе не позднее 12.02.2016 года. Однако заказчиком извещение об осуществлении закупки у единственного исполнителя размещено в единой информационной системе 18.02.2016 года в день заключения государственного контракта, т.е. с нарушением предусмотренного законодательством о контрактной системе срока.

Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной системе свидетельствуют об административном правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.3 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решила:

1. Признать в действиях заказчика "<_>"нарушение требований ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе при размещении извещения о проведении закупки у единственного исполнителя на оказание услуг по охране объекта путем централизованного наблюдения за техническими средствами охранной сигнализацией за N 0127100010616000045.

2. Поскольку заказчиком "<_>" заключен государственный контракт N 15-7/30 от 18.02.2016 г. на оказание услуг по охране объекта путем централизованного наблюдения за техническими средствами охранной сигнализацией в соответствии с требованиями Законодательства о контрактной системе, принято решение предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

"<_>"