Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 4 февраля 2016 г. N 44-01 (ключевые темы: банковская гарантия - ремонт автомобиля - контроль в сфере закупок - техническое обслуживание - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области
от 4 февраля 2016 г. N 44-01

Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Костромского УФАС России) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

Белов Д.Ю., заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии:

Суясов А. И., специалист - эксперт отдела контроля в сфере закупок, торговли и рекламы,

Шапова С.В., государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и информационного анализа,

при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии: директора ООО "Авеста-Центр" <С.> представителя прокуратуры Костромской области в лице начальника отдела материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта <И.> рассмотрев обращение заказчика - Прокуратура Костромской области (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Авеста-Центр" в связи с его уклонением от заключения контракта по итогам электронного аукциона на техобслуживание и постгарантийный ремонт автомобилей (извещение N 0141100000715000185), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 7 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установила:

Согласно представленным материалам 21.12.2015 г. на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" http://www.zakupki.gov.ru размещено извещение (N0141100000715000185) о проведении аукциона в электронной форме на техобслуживание и постгарантийный ремонт автомобилей. Заказчик - Прокуратура Костромской области.

По результатам подведения итогов электронного аукциона на право заключения контракта на техобслуживание и постгарантийный ремонт автомобилей в качестве победителя определено общество с ограниченной ответственностью ООО "Авеста-Центр" местонахождение: Костромская область, город Кострома, улица Деминская, дом 1А. Цена контракта по итогам аукциона составила 1400 рублей.

20.01.2015 г. в соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе Заказчиком размещен на электронной площадке АО "ЕЭТП" (http://roseltorg.ru) проект контракта.

Победитель аукциона - ООО "Авеста-Центр" не направил Государственному заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя аукциона на ЭТП АО "ЕЭТП" в регламентированный срок.

В ходе рассмотрения обращения директор ООО "Авеста-Центр" пояснил Комиссии Костромского УФАС России следующее.

ООО "Авеста-Центр" не имело возможности подписать контракт и осуществить перевод обеспечения контракта посредством системы банк-клиент в связи со сроками оформлением банковской гарантии. Также, директор ООО "Авеста-Центр" пояснил, что процесс оформления банковской гарантии зачастую может растянуться больше чем на три дня и даже если победитель сразу же предоставит в банк весь пакет необходимых документов, сама процедура оформления и выдачи банковской гарантии зависит уже от банка. Само оформление банковской гарантии выпало на праздничные дни.

Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере закупок, исследовав имеющиеся в деле материалы и документы, установила невозможность ООО "Авеста-Центр" подписать в срок контракт.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, решила:

Сведения, представленные Заказчиком в отношении ООО "Экспресс-Партнер" (156961, Российская Федерация, Костромская область, г. Кострома, ул. Деминская, д. 1А, ИНН 4401124843) не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии

Д.Ю. Белов

Члены Комиссии

А.И. Суясов

С.В. Шапов