Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области от 23 января 2015 г. (ключевые темы: электроэнергетика - агентский договор - услуги по передаче электрической энергии - оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике - общая долевая собственность)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области
от 23 января 2015 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по рассмотрению материалов по соблюдению хозяйствующим субъектом особенностей функционирования электроэнергетики в составе:

Председатель Комиссии:

Веретенников И.В. - исполняющий обязанности руководителя.

Члены Комиссии:

Полухин Д.А. - заместитель начальника отдела контроля за

соблюдением законодательства.

Колтыпина С.М. - главный специалист-эксперт отдела контроля за

монополистической деятельностью;

Новожилова Т.Н. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля

за монополистической деятельностью.

рассмотрев материалы, представленные Обществом с ограниченной ответственностью "Тюменская мебельная фабрика" (место нахождения: 625007, г. Тюмень, ул.Молодежная, д.74, ОГРН 1147232002940, ИНН 7204199901), а также материалы, имеющиеся в заявлении Открытого акционерного общества "Энергосбытовая компания "Восток" (119121, г.Москва, ул.Бурденко, д.22) на действия Общества с ограниченной ответственностью "Тюменская мебельная фабрика", в отсутствие представителя Общества с ограниченной ответственностью "Тюменская мебельная фабрика" (уведомлено надлежащим образом), установила:

ООО "Тюменская мебельная фабрика" (далее - Общество) заключены следующие договоры: агентский договор N 1 от 01.05.2014 г. с ООО "Хозинвентарьторг", агентский договор N 2 от 01.05.2014 г. с ООО "Красота". Согласно пунктам 1.1 указанных агентских договоров агент (ООО "Тюменская мебельная фабрика") обязуется совершать от своего имени, но за счет принципала все необходимые юридические действия, направленные на обеспечение электричеством, водоснабжением, водоотведением и т.д. нежилых помещений, расположенных по адресу: г.Тюмень, ул.Молодежная, д.74, принадлежащих принципалу на праве общей долевой собственности, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за оказываемые услуги.

В соответствии с пунктом 2.1 агент обязуется совершать следующие действия:

- заключать договоры с энергоснабжающими (ресурсоснабжающими) организациями в целях обеспечения электричеством, водоснабжением, водоотведением и т.д., нежилых помещений, расположенных по адресу: г.Тюмень, ул.Молодежная, д.74, принадлежащих принципалу на праве общей долевой собственности;

- перечислять вышеуказанным организациям принятые у принципала денежные средства в уплату платежей за предоставленные ими услуги.

ООО "Тюменская мебельная фабрика" (ранее - ЗАО "Тюменская мебельная фабрика") выставляло ООО "Хозинвентарьторг" и взимало плату за услуги электроэнергии, а также за обслуживание подстанции в размере 14.000р. (счет N 42 от 16.04.2013 г., счет N 59 от 16.05.2013 г., счет N 70 от 17.06.2013 г., счет N 108 от 24.07.2013 г., счет N 115 от 16.08.2013 г., счет N 138 от 18.09.2013 г., счет N 163 от 16.10.2013 г., счет N 206 от 15.11.2013 г., счет N 242 от 13.12.2013 г., счет N 267 от 16.01.2014 г., счет N 22 от 14.02.2014 г., счет N 46 от 14.03.2014 г., счет N 72 от 15.04.2014 г., счет N 100 от 15.05.2014 г., счет N 127 от 18.06.2014 г., счет N 151 от 15.07.2014 г., счет N 167 от 13.08.2014 г., счет N 203 от 15.09.2014 г., счет N 222 от 14.10.2014 г.) как по договору энергоснабжения N 9 от 03.03.2014 г., так и по агентскому договору N 1 от 01.05.2014 г. В рассматриваемых материалах имеются доказательства оплаты данных счетов ООО "Хозинвентарьторг".

ООО "Тюменская мебельная фабрика" также выставляло счета ООО "Красота" за услуги электроснабжения и за обслуживание подстанции, а именно: счет N 38 от 16.04.2013 г. (обслуживание подстанции 4.351,58р.), счет N 61 от 16.05.2013 г. (обслуживание подстанции 4.302,20р.), счет N 68 от 17.06.2013 г. (обслуживание подстанции 4.324,63р.), счет N 109 от 24.07.2013 г. (обслуживание подстанции 4.331,56р.), счет N 116 от 16.08.2013 г. (обслуживание подстанции 4.209,32р.), счет N 137 от 18.09.2013 г. (обслуживание подстанции 4.594,21р.), счет N 161 от 16.10.2013 г. (обслуживание подстанции 4.563,31р.), счет N 209 от 15.11.2013 г. (обслуживание подстанции 7.793,47р.), счет N 235 от 13.12.2013 г. (обслуживание подстанции 5.068,58р.), счет N 269 от 16.01.2014 г. (обслуживание подстанции 5.108,57р.), счет N 20 от 14.02.2014 г. (обслуживание подстанции 5.232,72р.), счет N 50 от 14.03.2014 г. (обслуживание подстанции 5.908,32р.), счет N77 от 15.04.2014 г. (обслуживание подстанции 6.545,73р.), счет N 94 от 15.05.2014 г. (обслуживание подстанции 6.210,41р.), счет N 120 от 18.06.2014 г. (обслуживание подстанции 5.571,46р.), счет N154 от 15.07.2014 г. (обслуживание подстанции 4.249,37р.), счет N 180 от 13.08.2014 г. (обслуживание подстанции 6.177,53р.), счет N 207 от 15.09.2014 г. (обслуживание подстанции 3.983,13р.), счет N 220 от 14.10.2014 г. (обслуживание подстанции 6.572,55р.). В рассматриваемых материалах имеются доказательства оплаты ООО "Красота" данных счетов.

Плата за обслуживание подстанции включает в себя содержание технического персонала, стоимость технического обслуживания, расходы на ремонт силового оборудования, профилактические и обязательные испытания электрооборудования ТП-208 и т.д.

Составляющие коэффициента включают в себя затраты, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии согласно пункту 57 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" утв. Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2.

Таким образом, ООО "Тюменская мебельная фабрика" на основании заключенных договоров одновременно продает потребителям электрическую энергию и взимает плату за услуги по передаче электрической энергии.

ООО "Тюменская мебельная фабрика" (ранее - ЗАО "Тюменская мебельная фабрика") оказывало услуги по передаче электрической энергии посредством трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: г.Тюмень, ул.Молодежная, д.74, строение 6 (свидетельство о государственной регистрации права N 72 НМ 337049 от 01.03.2013 г. ).

В соответствии со ст.6 Федеральный закон от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

В целях обеспечения реализации указанных требований юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается иметь одновременно на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

На момент рассмотрения материалов ООО "Тюменская мебельная фабрика" предоставило в Тюменское УФАС России по Определению о назначении дела N К 14/189-10 к рассмотрению дополнительные документы, согласно которым общество заключило договор купли-продажи недвижимости N 1 от 05.12.2014 г. В соответствии с пунктом 1.1 договора трансформаторная подстанция была продана ООО "Транзит-Электро-Тюмень". По данному договору произведена государственная регистрация права собственности от 30.12.2014 г. Вместе с договором представлены: Акт приема-передачи от 08.12.2014 г., прекращенное свидетельство о государственной регистрации права N 72 НМ 337049 от 01.03.2013 г.

На основании представленных документов Комиссия установила, что ООО "Тюменская мебельная фабрика" не нарушает запрет, установленный статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Тюменского УФАС России, решила:

1. Прекратить рассмотрение материалов по соблюдению ООО "Тюменская мебельная фабрика" особенностей функционирования в области электроэнергетики.

Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3 месяцев с даты его вынесения.

Председатель Комиссии: И.В. Веретенников

Члены Комиссии: Д.А.Полухин

С.М.Колтыпина

Т.Н.Новожилов