Решение Федеральной антимонопольной службы от 19 июня 2013 г. N Т-102/13 (ключевые темы: финансово-хозяйственная деятельность - автоматизированные системы - заключение договора - оператор электронных площадок - организатор торгов)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 19 июня 2013 г. N Т-102/13

Резолютивная часть оглашена 14.06.2013

В полном объеме изготовлено 19.06.2013

г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия ФАС России)

при участии представителей:

ООО "ЭнергоДата": Щепетова К.И., доверенность от 11.06.2013 б/н, Карпенко А.В., доверенность от 11.06.2013 б/н;

ОАО "Московская объединенная электросетевая компания": Бугровой Е.К., доверенность от 20.03.2013 б/н, Жихаревой Е.А., доверенность от 27.12.2012 б/н,

рассмотрев жалобу ООО "ЭнергоДата" на действия ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" при проведении открытых конкурентных переговоров на право заключения договора на сопровождение автоматизированной системы управления финансово-хозяйственной деятельности (АСУ ФХД) для нужд ОАО "МОЭСК" (номер извещения 33039), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закона о защите конкуренции), установила:

В ФАС России поступила жалоба ООО "ЭнергоДата" (далее - Заявитель) на действия ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ОАО "МОЭСК") при проведении открытых конкурентных переговоров на право заключения договора на сопровождение автоматизированной системы управления финансово-хозяйственной деятельности (АСУ ФХД) для нужд ОАО "МОЭСК" (номер извещения 33039) (далее - открытые конкурентные переговоры).

Как следует из жалобы, Заявитель требует признать действия ОАО "МОЭСК" при проведении открытых конкурентных переговоров не соответствующими нормам действующего законодательства, а также отменить результаты открытых конкурентных переговоров.

Рассмотрев все представленные материалы и выслушав пояснения представителей Заявителя и ОАО "МОЭСК", Комиссия ФАС России установила следующее.

Согласно извещению о проведении открытых конкурентных переговоров, срок подачи предложений на участие в открытых конкурентных переговорах - 13.12.2012, 11-00 (время московское).

Рассмотрение предложений на участие в открытых конкурентных переговорах, а также подведение итогов - 17.12.2012, 11-00 (время московское).

Согласно протоколу заседания закупочной комиссии по вскрытию поступивших на открытые конкурентные переговоры конвертов N 409-11/26-2444р от 17.12.2012, к участию в открытых конкурентных переговорах допущено семь заявок:

ООО "ЭнергоДата" (основное предложение);

ЗАО "Фирма АйТи";

ООО "Эдвансед Трансформейшн Консалтинг";

ООО "САПРАН";

ОАО "Оптима и Ксчейндж Сервисез";

ЗАО "БДО Юникон Бизнес Солюшнс";

ООО "АйТи Энерджи Сервис";

ООО "ЭнергоДата" (альтернативное предложение).

Согласно протоколу заседания закупочной комиссии по оценке предложений, их ранжированию и выбору победителя открытых конкурентных переговоров N М/1009 от 26.03.2013, по итогам ранжирования предложений участников был определен победитель открытых конкурентных переговоров - ЗАО "БДО Юникон Бизнес Солюшнс".

По итогам открытых конкурентных переговоров 01.04.2013 между ОАО "МОЭСК" и ЗАО "БДО Юникон Бизнес Солюшнс" заключен договор N ЮБСЛ-3501-0095-13 на сопровождение для нужд СУ ФХД для нужд ОАО "МОЭСК", который в настоящее время исполняется стронами.

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкрусной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее 10 дней со дня подведения итогов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интренет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися, обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной илди аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение 3 месяцев со дня подведения итогов торгов или в случае, если предусмотерно размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

В связи с тем, что на рассмотрении жалобы Комиссии ФАС России стало известно о факте залючения договора 01.04.2013 между ОАО "МОЭСК" и ЗАО "БДО Юникон Бизнес Солюшнс", а также в связи с истечением 10-тидневного срока обжалования Заявителем действий ОАО "МОЭСК", у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы по существу.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия ФАС России решила:

Прекратить рассмотрение жалобы ООО "ЭнергоДата" (далее - Заявитель) вх. N 43988/13 от 05.06.2013 на действия ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ОАО "МОЭСК") при проведении открытых конкурентных переговоров на право заключения договора на сопровождение автоматизированной системы управления финансово-хозяйственной деятельности (АСУ ФХД) для нужд ОАО "МОЭСК" (номер извещения 33039).