Решение Федеральной антимонопольной службы от 28 августа 2014 г. N АК/36235/14 (ключевые темы: реклама медицинских услуг - заместитель директора - Закон о рекламе - антимонопольный орган - административные правонарушения)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 28 августа 2014 г. N АК/36235/14

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Б. Кашеваров, рассмотрев жалобу заместителя директора ООО "Катрин" Карапетяна Э.Л. (адрес: ул. Есенина, д.65, г. Рязань, 390046) на вынесенное Рязанским УФАС России в отношении него постановление от 17.06.2014 по делу N 221/2014-Р/А об административном правонарушении, а также материалы дела N 221/2014-Р/А об административном правонарушении, установил:

Жалоба рассматривается в отсутствии заместителя директора ООО "Катрин" Карапетяна Э.Л. и представителей Рязанского УФАС России.

Рязанское УФАС России на основании части 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) привлекло заместителя директора ООО "Катрин" Карапетяна Э.Л., как должностное лицо общества, к административной ответственности в виде штрафа в размере десяти тысячи рублей за нарушение требований части 8 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" при распространении рекламы медицинских услуг ООО "Катрин" в журнале "Shop and Go. Рязань" N 2(24) от 29.01.2014.

Карапетян Э.Л. просит отменить по основаниям части 2 статьи 1.7 КоАП РФ вынесенное в отношении него Рязанским УФАС России постановление об административном правонарушении в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.06.2014 N 190-ФЗ "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О рекламе".

Заместитель руководителя ФАС России находит доводы заместителя директора ООО "Катрин" Карапетян Э.Л. правомерными и подлежащими удовлетворению.

С 30 июня 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2014 N 190-ФЗ "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О рекламе", исключающий из сферы регулирования части 8 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" рекламу медицинских услуг.

С указанной даты Федеральным законом "О рекламе" в редакции от 28.06.2014 более не установлен запрет на распространение рекламы медицинских услуг в отличии от действовавшего запрета, установленного прежней редакцией закона.

Учитывая изложенное, с 30 июня 2014 года размещение рекламы медицинских услуг допускается любым способом и в любой форме с соблюдением положений статьи 24 Федерального закона "О рекламе", а также общих требований, предъявляемых к рекламе Федеральным законом "О рекламе".

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Карапетян Э.Л. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, до вступления в силу закона, отменяющего административную ответственность за административное правонарушение, вытекающее из нарушения установленных законодательством о рекламе требований к рекламе медицинских услуг.

Постановление от 17.06.2014 по делу N 221/2014-Р/А об административном правонарушении в отношении Карапетян Э.Л. на дату подачи жалобы не исполнено.

При данных обстоятельствах подлежат применению положения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, и заместитель директора ООО "Катрин" Карапетян Э.Л. подлежит освобождению от административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ.

Заместитель руководителя ФАС России, руководствуясь частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил:

Отменить постановление от 17.06.2014 по делу N 221/2014-Р/А об административном правонарушении, вынесенное Рязанским УФАС России в отношении заместителя директора ООО "Катрин" Карапетян Э.Л., и прекратить производство по делу N 221/2014-Р/А об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3, частями 1, 3 статьи 30.9 КоАП решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Жалоба на решение подаётся в суд в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.