Решение Федеральной антимонопольной службы от 26 августа 2014 г. N ИА/34558/14 (ключевые темы: нарушение антимонопольного законодательства - антимонопольный орган - срок рассмотрения - продление срока - порядок рассмотрения заявлений)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 26 августа 2014 г. N ИА/34558/14

Руководителем Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьевым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339 (далее - Регламент), жалоба <> (далее - Заявитель) от 08.08.2014 N б/н (вх. N 73070-ЭП/14 от 08.08.2014) на действия (бездействие) Курганского УФАС России (далее - Жалоба) и

УСТАНОВЛЕНО:

Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Курганским УФАС России срока рассмотрения заявления, указывающего на признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях ОАО "Шадринскмежрайгаз" и ОАО "Газпром газораспределение Курган", установленного Регламентом.

Из представленных Заявителем и Курганским УФАС России материалов (сведений) следует, что заявление <> указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства, поступило в Курганское УФАС России 27.05.2014 (вх. N 3304) (далее - Заявление N 1).

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) и пунктами 2.16-2.20 Регламента, антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы в срок, не превышающий одного месяца. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя.

Следовательно, общий срок рассмотрения заявления или материалов составляет три месяца и исчисляется со дня их предоставления в антимонопольный орган.

Письмом от 26.06.2014 N 04-08/3426-8 Курганское УФАС России направило Заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства на срок до 27.07.2014.

Письмом от 28.07.2014 N 04-08/4158-8 Курганское УФАС России направило Заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства на срок до 27.08.2014.

Из информации, представленной Курганским УФАС России, следует то, что в указанном письме допущена опечатка: вместо 27.08.2014 указан срок 27.09.2014.

Повторное заявление <> указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства, поступило в Курганское УФАС России 14.07.2014 (вх. N 4522).

По результатам рассмотрения указанных заявлений <> Курганским УФАС России приказом от 14.08.2014 N 208 возбуждено дело N 77 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - дело N 77) в отношении ОАО "Шадринскмежрайгаз" и ОАО "Газпром газораспределение Курган" по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, о чем письмом от 14.08.2014 N 04-08/4755-8 Курганское УФАС России уведомило Заявителя.

Определением от 21.08.2014 N 177 дело N 77 назначено к рассмотрению на 03 сентября 2014 года.

Таким образом, Курганским УФАС России соблюден срок рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства, установленный Регламентом.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента, решено:

1. Признать действия Курганского УФАС России соответствующими Регламенту, в части соблюдения сроков рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Отказать в удовлетворении жалобы.

И.Ю. Артемьев

Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.17).