Решение Федеральной антимонопольной службы N АК/24830/14 (опубликовано 21 июня 2014 г.) (ключевые темы: рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства - антимонопольный орган - срок рассмотрения дела - предписание антимонопольного органа - регламент)

Решение Федеральной антимонопольной службы
N АК/24830/14 (опубликовано 21 июня 2014 г.)

Временно исполняющим обязанности руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Б. Кашеваровым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339 (далее - Регламент), жалоба ООО "Строй -Дом" (далее - также Заявитель) от 15.04.2014 N 43 (рег. N 38872/14 от 24.04.2014) на действия (бездействие) Ростовского УФАС России (далее - Жалоба) и

УСТАНОВЛЕНО:

Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Ростовским УФАС России срока рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) и пунктами 2.21 - 2.23 Регламента дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, а также в случаях, установленных настоящей главой, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев. О продлении срока рассмотрения дела комиссия выносит определение и направляет копии этого определения лицам, участвующим в деле.

Согласно части 2 статьи 49 Закона о защите конкуренции и пунктам 3.139, 3.143 Регламента резолютивная часть решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит оглашению по окончании рассмотрения дела, должна быть подписана всеми членами комиссии, участвовавшими в принятии решения, и приобщена к делу. Решение должно быть изготовлено в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня оглашения резолютивной части решения.

Из материалов (документов), представленных Заявителем и Ростовским УФАС России следует.

Определением от 21.10.2013 N 20888/05 дело N 2194/05, возбужденное по признакам нарушения ООО "Техно трейд С", ООО "ШАКИРИ" и ООО "Строй-Дом" части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции (далее - Дело N 2194/05), было назначено Ростовским УФАС России к рассмотрению на 19.11.2013.

Определением комиссии Ростовского УФАС России от 20.01.2014 N 418/05 срок рассмотрения Дела N 2194/05 был продлен по 07.04.2014.

Копии указанного определения были направлены почтовыми отправлениями в адреса лиц, участвующих в деле, в частности в адрес ООО "Строй-Дом" (Суворовский проезд, 1, г. Пятигорск, Ставропольский край, 357500). Кроме того, согласно почтовому уведомлению, 29.01.2014 данное почтовое отправление было вручено Заявителю.

Резолютивная часть решения по Делу N 2194/05 оглашена 25.02.2014, в полном объеме указанное решение изготовлено 12.03.2014.

Таким образом, Ростовским УФАС России соблюден срок рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Также необходимо отметить, что в порядке, установленном разделом 5 Регламента, могут быть обжалованы действия (бездействие) антимонопольных органов, его должностных лиц, то есть нарушения Регламента в части сроков и последовательности действий (административных процедур) при рассмотрении заявлений, возбуждении и рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства.

Возможность пересмотра, отмены ФАС России решений, принимаемых территориальными органами ФАС России по результатам рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

В соответствии со статьей 52 Закона о защите конкуренции решение и (или) предписание антимонопольного органа могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. Дела об обжаловании решения и (или) предписания антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента, решено:

1. Признать действия Ростовского УФАС России соответствующими требованиям Регламента, в части соблюдения срока рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Отказать в удовлетворении Жалобы.