Решение Федеральной антимонопольной службы от 27 февраля 2014 г. N АК/7605/14 (ключевые темы: телефонная связь - Закон о рекламе - нарушение законодательства о рекламе - установка счетчиков - радиотелефонная связь)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 27 февраля 2014 г. N АК/7605/14

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <>

рассмотрев дело N 3-18-100/00-08-13 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения 26 октября 2013 года в 16:35 посредством робота-информатора по сети телефонной связи рекламы услуг ООО "Горводоучет" по установке водосчетчиков,

в присутствии представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО "Горводоучет" (адрес: переулок Антоненко, д. 5, лит. А, пом. 1-Н, г. Санкт-Петербург, 190000, ул. Вавилова, 13А, г. Москва, 117312, ИНН 7838478937, ОГРН 1127847421954, КПП 783801001) - не явился, уведомлен, установила:

В ФАС России поступило обращение гражданина о распространении посредством робота-информатора по сети телефонной связи рекламы услуг ООО "Горводоучет" по установке водосчетчиков.

Гражданин <> указал, что 26 октября 2013 года в 16:35 на его телефонный номер <> посредством робота-информатора по сети телефонной связи с номера <> поступила реклама услуг компании Горучет по установке водосчетчиков, согласия на которую обществу он не давал.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее Федеральный закон "О рекламе") распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона "О рекламе" не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).

Таким образом, распространение рекламы услуг компании Горучет по установке водосчетчиков 26 октября 2013 года в 16:35 по сети электросвязи осуществлялось с признаками нарушения части 1, 2 статьи 18 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 Федерального закона "О рекламе".

Согласно информации на сайте http://goruchet.ru/ телефон 8 499 346 01 33 указан в качестве контактного для обращения в ООО "Горводоучет" за полным спектром услуг по установке счетчиков на воду, газ, электроэнергию и пр. На том же сайте размещены типовые договоры на выполнение работ по установке счетчиков, заключаемых с ООО "Горводоучет" (адрес: ул. Вавилова, 13А, г. Москва, 117312, ИНН 7838478937, ОГРН 1127847421954, КПП 783801001).

Таким образом, ООО "Горводоучет" (адрес: переулок Антоненко, д. 5, лит. А, пом. 1-Н, г. Санкт-Петербург, 190000, ул. Вавилова, 13А, г. Москва, 117312, ИНН 7838478937, ОГРН 1127847421954, КПП 783801001) является рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 25, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу услуг компании Горучет по установке водосчетчиков, распространенную ООО "Горводоучет" 26 октября 2013 года в 16:35 посредством робота-информатора по сети телефонной связи с применением средств автоматического дозванивания и без предварительного согласия абонента на получение рекламы, нарушающей части 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Выдать ООО "Горводоучет" предписание о прекращении нарушения частей 1, 2 статьи 18 Федерального закона "О рекламе".

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Горводоучет".

Решение изготовлено в полном объеме 28 февраля 2014 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.