Решение Федеральной антимонопольной службы от 20 марта 2014 г. N ИА/10474/14 (ключевые темы: антимонопольный орган - нарушение антимонопольного законодательства - порядок рассмотрения заявлений - срок рассмотрения - регламент)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 20 марта 2014 г. N ИА/10474/14

Руководителем ФАС России И.Ю. Артемьевым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339 (далее - Регламент N 399), жалоба Балабаева С.А. (далее также - Заявитель) от 28.02.2014 N б/н (вх. N 20371-ЭП/14 от 03.03.2014) на действия (бездействие) Ярославского УФАС России (далее - Жалоба) и

УСТАНОВЛЕНО:

Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Ярославским УФАС России установленного Регламентом N 339 срока рассмотрения заявления, указывающего на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях ОАО "Ярославльводоканал".

Из представленных Заявителем и Ярославским УФАС России сведений (материалов) следует.

Заявление Балабаева С.А. от 22.11.2013 N б/н, указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях ОАО "Ярославльводоканал", поступило в Ярославское УФАС России 22.11.2013 (вх. N 10864) (далее - Заявление).

Согласно части 4 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) и пунктам 2.16, 2.18 и 2.19 Регламента N 339, антимонопольный орган рассматривает заявление или материалы в течение одного месяца со дня их представления.

Согласно пункту 2.17 Регламента N 339 датой представления заявления или материалов является дата их регистрации в антимонопольном органе.

При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя.

Следовательно, согласно Закону о защите конкуренции и Регламенту N 339 общий срок рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства составляет три месяца.

Письмом от 20.12.2013 N 12526/07-04 Ярославское УФАС России направило Заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения Заявления в целях получения дополнительной информации.

По результатам рассмотрения Заявления Ярославским УФАС России письмом от 22.01.2014 N 420/07-04 был направлен ответ на заявление.

Учитывая изложенное, Ярославским УФАС России решение по результатам рассмотрения заявления было принято в срок, установленный Законом о защите конкуренции и Регламентом N 339.

Дополнительно сообщаем, что Регламентом N 339 не установлен срок направления решения по результатам рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента N 339, решено:

1. Признать действия Ярославского УФАС России соответствующими Регламенту N 339, в части срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства.

2. В удовлетворении Жалобы отказать.