Решение Федеральной антимонопольной службы от 28 июля 2015 г. N АЦ/38475/15 (ключевые темы: нарушение антимонопольного законодательства - антимонопольный орган - срок рассмотрения - порядок рассмотрения заявлений - регламент)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 28 июля 2015 г. N АЦ/38475/15

Временно исполняющим обязанности руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Ю. Цариковским рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339 (далее - Регламент), жалоба Балабаева С.А. (далее - Заявитель) от 06.07.2015 (вх. N 67102-ЭП/15 от 06.07.2015) на действия (бездействие) Ярославского УФАС России (далее - Жалоба)

УСТАНОВЛЕНО:

Заявитель указывает в Жалобе на нарушение Ярославским УФАС России срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства.

Из представленных Заявителем и Ярославским УФАС России материалов (сведений) следует, что заявление Балабаева С.А. о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ресурсоснабжающих и сетевых организаций Ярославской области (далее - Заявление) было получено и зарегистрировано Ярославским УФАС России 01.04.2015 (вх. N 3322).

В соответствии с частью 4 статьи 44 (далее - Закон о защите конкуренции), а также согласно пунктам 2.16, 2.18 Регламента антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы о нарушении антимонопольного законодательства в течение одного месяца со дня их представления. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов.

Согласно материалам, предоставленным Ярославским УФАС России срок рассмотрения заявления продлевался дважды: до 01.06.2015 (о чем в адрес Заявителя было направлено письмо исх. N 3878/07-04 от 28.04.2015), до 01.07.2015 (о чем Заявитель был уведомлен письмом N 4961/07-04 от 29.05.2015).

Согласно пункту 2.20 Регламента общий срок рассмотрения заявления или материалов составляет три месяца.

При этом, в силу пункта 3.45 Регламента принятие решения по результатам рассмотрения заявления, материалов может быть отложено в случае нахождения на рассмотрении в антимонопольном органе, суде, арбитражном суде, правоохранительных органах другого дела, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения заявления, материалов, до принятия и вступления в силу соответствующего решения по данному делу, о чем антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя.

01.07.2015 Ярославским УФАС России по результатам рассмотрения Заявления принято решение об отложении принятия решения по заявлению в связи с рассмотрением Ярославским УФАС России дела о нарушении антимонопольного законодательства N 03-03/22-15, решение по которому будет иметь значение для принятия решения по Заявлению. Об отложении принятия решения по Заявлению в адрес заявителя было направлено соответствующее уведомление от 01.07.2015 N 6252/03-08.

Из вышеизложенного следует, что действия Ярославского УФАС России соответствуют требованиям Регламента в части срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента, решено:

1. Признать действия Ярославского УФАС России соответствующими Регламенту в части срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства о нарушении антимонопольного законодательства.

2. В удовлетворении жалобы Балабаеву С.А. отказать.

Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.17).