Решение Федеральной антимонопольной службы от 23 июля 2015 г. N АК/37492/15 (ключевые темы: нарушение антимонопольного законодательства - антимонопольный орган - срок рассмотрения - дела о нарушении антимонопольного законодательства - регламент)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 23 июля 2015 г. N АК/37492/15

Временно исполняющим обязанности руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Б. Кашеваровым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339 (далее - Регламент), жалоба Балабаева С.А. (далее - Заявитель) от 29.06.2015 (вх. N 65120-ЭП/15 от 30.06.2015) на действия (бездействие) Ярославского УФАС России (далее - Жалоба)

УСТАНОВЛЕНО:

Заявитель указывает в Жалобе на нарушение Ярославским УФАС России срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО "Ярославская сбытовая компания".

Из представленных Заявителем и Ярославским УФАС России материалов (сведений) следует, что заявление Балабаева С.А. о нарушении ОАО "Ярославская сбытовая компания" антимонопольного законодательства (далее - Заявление) было получено и зарегистрировано Ярославским УФАС России 10.04.2015 (вх. N 3727).

В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), а также согласно пунктам 2.16, 2.18 Регламента антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы о нарушении антимонопольного законодательства в течение одного месяца со дня их представления. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов.

Согласно материалам, предоставленным Ярославским УФАС России, 07.05.2015 срок рассмотрения заявления продлен до 10.06.2015, о чем в адрес Заявителя было направлено письмо исх. N 4111/03-08.

В связи с тем, что в адрес Ярославского УФАС России не поступила вся ранее запрошенная информация по рассматриваемому заявлению, 10.06.2015 в соответствии с пунктом 2.17 Регламента срок рассмотрения Заявления продлен повторно до 10.07.2015, о чем Заявитель уведомлен письмом N5452/03-08 от 10.06.2015.

Согласно пункту 2.20 Регламента общий срок рассмотрения заявления или материалов составляет три месяца и на основании части 8 статьи 44 Закона о защите конкуренции и пунктом 3.42 Регламента по результатам рассмотрения заявления и материалов антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства или об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

При этом на основании части 9 статьи 44 Закона о защите конкуренции и пункта 3.43 Регламента, антимонопольный орган принимает решение об отказе в возбуждении дела в случае отсутствия признаков нарушения антимонопольного законодательства.

02.07.2015 Ярославским УФАС России по результатам рассмотрения Заявления принято решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства ОАО "Ярославская сбытовая компания" в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства, о чем Заявителю было сообщено письмом N 6313/03-08 от 02.07.2015.

Из вышеизложенного следует, что действия Ярославского УФАС России соответствуют требованиям Регламента в части срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента, решено:

1. Признать действия Ярославского УФАС России соответствующими Регламенту в части срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства о нарушении антимонопольного законодательства.

2. В удовлетворении жалобы Балабаеву С.А. отказать.