Решение Федеральной антимонопольной службы от 2 июля 2015 г. N 17/33996/15

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", жалоб на действия (бездействие) юридических лиц при организации и проведении закупок в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в составе:

<>

(далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

ГК по атомной энергии "Росатом": <> - доверенность

N1/163/2014-ДОВ от 20.08.2014,

представитель <> на заседание Комиссии ФАС России не явился, уведомлен надлежащим образом,

рассмотрев жалобу <> Nб/н б/д, направленную письмом Московского УФАС России МГ/23848 от 24.06.2015, на действия (бездействие) заказчика АО "Государственный научно-исследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности "Гиредмет", организатора торгов ГК по атомной энергии "Росатом" при проведении открытого конкурса на право заключения договоров на разработку конструкторской документации изготовление и поставку нестандартного оборудования для АО "Гиредмет" (извещение N 20730000002150000005) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

(далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В ФАС России поступила жалоба <> Nб/н б/д

(далее - Заявитель) (вх. N 62615/15 от 24.06.2015), направленную письмом Московского УФАС России МГ/23848 от 24.06.2015, на действия заказчика

АО "Государственный научно-исследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности "Гиредмет" (далее - Заказчик), организатора торгов ГК по атомной энергии "Росатом" при проведении открытого конкурса на право заключения договоров на разработку конструкторской документации изготовление и поставку нестандартного оборудования для АО "Гиредмет" (извещение N 20730000002150000005)

(далее - Конкурс).

Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.

Исходя из положений части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим порядком.

Из части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции следует, что в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам закупки, либо в случае признания закупки несостоявшейся обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган в соответствии с настоящим порядком допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Согласно протоколу NПРО1 рассмотрения и оценки заявок 19.03.2015 подведены итоги закупочной процедуры (далее - Итоговый протокол), Конкурс признан несостоявшимся. Итоговый протокол размещен на официальном сайте 20.03.2015.

По результатам проведения Конкурса заключен договор от 02.04.2015 NЗ/15-5-Т-1.

Таким образом, обжалование в антимонопольный орган действий

АО "Государственный научно-исследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности "Гиредмет", ГК по атомной энергии "Росатом" при проведении Конкурса возможно не позднее 19.06.2015.

Жалоба Заявителя на действия АО "Государственный научно-исследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности "Гиредмет", ГК по атомной энергии "Росатом" поступила в Московское УФАС России 23.06.2015.

На основании изложенного, у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя на действия (бездействие) Заказчика в соответствии с частью 10 статьи 3 Закона о закупках в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции решила:

Прекратить рассмотрение жалобы <> Nб/н б/д, направленной письмом Московского УФАС России МГ/23848 от 24.06.2015, на действия (бездействие) заказчика АО "Государственный научно-исследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности "Гиредмет", организатора торгов ГК по атомной энергии "Росатом" при проведении открытого конкурса на право заключения договоров на разработку конструкторской документации изготовление и поставку нестандартного оборудования для АО "Гиредмет" (извещение N 20730000002150000005).

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.