Решение Федеральной антимонопольной службы от 8 апреля 2015 г. N АК/17223/15 (ключевые темы: антимонопольный орган - нарушение антимонопольного законодательства - срок рассмотрения - дела о нарушении антимонопольного законодательства - порядок рассмотрения заявлений)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 8 апреля 2015 г. N АК/17223/15

Временно исполняющим обязанности руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Б. Кашеваровым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339 (далее - Регламент), жалоба <> (далее - Заявитель) от 11.03.2015 N б/н (вх. N 22884-ЭП/15 от 11.03.2015) на действия (бездействие) Ярославского УФАС России (далее - Жалоба)

УСТАНОВЛЕНО:

Заявитель указывает в Жалобе на нарушение Ярославским УФАС России срока направления заявления о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО "Ярославская сбытовая компания" по подведомственности.

Из представленных Заявителем и Ярославским УФАС России материалов (сведений) следует, что заявление депутата Ярославской областной Думы <> по заявлению <> о нарушении ОАО "Ярославская сбытовая компания" антимонопольного законодательства исх. N 01-01/11-281 от 28.11.2014 (далее - Заявление) было получено и зарегистрировано Ярославским УФАС России 03.12.2014 (рег. N 16461).

В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), а также согласно пунктам 2.16, 2.18 Регламента антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы о нарушении антимонопольного законодательства в течение одного месяца со дня их представления. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов.

Согласно материалам, предоставленным Ярославским УФАС России, 30.12.2014 срок рассмотрения заявления продлен на один месяц до 03.02.2015, о чем в адрес Заявителя было направлено письмо исх. N 19588/03-08 от 30.12.2014.

В связи с тем, что в адрес Ярославского УФАС России не поступила вся ранее запрошенная информация по рассматриваемому заявлению, 02.02.2015 в соответствии с пунктом 2.17 Регламента срок рассмотрения Заявления продлен до 03.03.2015, о чем Заявитель уведомлен письмом N764/03-08 от 02.02.2015.

В соответствии с частью 8 Закона о защите конкуренции и пунктом 3.42 Регламента по результатам рассмотрения заявления и материалов антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства или об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

При этом на основании части 9 статьи 44 Закона о защите конкуренции и пункта 3.43 Регламента, антимонопольный орган принимает решение об отказе в возбуждении дела в случае отсутствия признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Согласно пункту 3.44 Решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган направляет заявителю с указанием мотивов принятия этого решения.

Ярославским УФАС России по результатам рассмотрения Заявления принято решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства, о чем Заявителю было сообщено письмом N 1723/03-08 от 02.03.2015. Дополнительно Ярославским УФАС России Заявление в части правильности начисления платы за электрическую энергию на ОДН направлено в Департамент государственного жилищного надзора по Ярославской области для рассмотрения в пределах компетенции.

Из вышеизложенного следует, что действия Ярославского УФАС России соответствуют нормам Закона о защите конкуренции и требованиям Регламента в части срока рассмотрения Заявления и направления уведомления о продлении срока рассмотрения Заявления о нарушении антимонопольного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента, решено:

1. Признать действия Ярославского УФАС России соответствующими Регламенту в части срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства о нарушении антимонопольного законодательства.

2. В удовлетворении жалобы <> отказать.