Решение Федеральной антимонопольной службы от 19 марта 2015 г. N 17/13983/15

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", жалоб на действия (бездействие) юридических лиц при организации и проведении закупок в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 22.03.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в составе:

<> (далее - Комиссия ФАС России),

представители ЗАО "Форт Диалог", ОАО АНК "Башнефть", ООО "Башнефть-Информ" не явились, уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ЗАО "Форт Диалог" от 10.03.2015 N 187 на действия (бездействие) ОАО АНК "Башнефть", ООО "Башнефть-Информ" при проведении открытого запроса цен на выполнение работ, оказание услуг: Строительно-монтажные работы, поставка оборудования и пусконаладочные работы на объекте: "Реконструкция РРЛ "Юссук-Метели" (извещение NАНТ-0051-15) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В ФАС России поступила жалоба ЗАО "Форт Диалог" от 10.03.2015 N 187 на действия (бездействие) ОАО АНК "Башнефть", ООО "Башнефть-Информ" при проведении открытого запроса цен на выполнение работ, оказание услуг: Строительно-монтажные работы, поставка оборудования и пусконаладочные работы на объекте: "Реконструкция РРЛ "Юссук-Метели" (извещение NАНТ-0051-15)(далее - Запрос цен).

Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

Из жалобы следует, что при проведении Запроса цен нарушены права и законные интересы Заявителя, так как участник ООО "Юнифрейт", не соответствующий требованиям документации о Запросе цен, допущен к участию в Запросе цен.

В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

Относительно обжалуемых действий (бездействия) АО АНК "Башнефть", ООО "Башнефть-Информ" Башкортостанским УФАС России принято решение от 18.03.2015 N63-18.1/15.

Учитывая изложенное, у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения данных доводов Заявителя.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России решила:

Рассмотрение жалобы ЗАО "Форт Диалог" от 10.03.2015 N 187 на действия (бездействие) ОАО АНК "Башнефть", ООО "Башнефть-Информ" при проведении открытого запроса цен на выполнение работ, оказание услуг: Строительно-монтажные работы, поставка оборудования и пусконаладочные работы на объекте: "Реконструкция РРЛ "Юссук-Метели" (извещение NАНТ-0051-15) прекратить в связи с отсутствием у Комиссии ФАС России правовых оснований для рассмотрения жалобы в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.