Решение Федеральной антимонопольной службы от 2 марта 2015 г. N 04/10409/15 (ключевые темы: электронная торговая площадка - организатор торгов - продажа имущества должника - нежилые помещения - публичное предложение)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 2 марта 2015 г. N 04/10409/15

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров N 1 в составе:

<> (далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

- ООО "ОГНЕУПОРМАРКЕТ" - уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились;

- ООО "Организация современных торгов" - уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились;

- ООО "Арбитат" - <> доверенность N б/н от 25.02.2015,

рассмотрев жалобу ООО "ОГНЕУПОРМАРКЕТ" на действия организатора торгов - ООО "Организация современных торгов", оператора электронной площадки - ООО "Арбитат" при проведении торгов по продаже посредством публичного предложения имущества должника ЗАО "БАУЭРХОФ": нежилое помещение площадью 784,5 кв. м (лот N 1), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В ФАС России поступила жалоба ООО "ОГНЕУПОРМАРКЕТ"

(далее - Заявитель) на действия организатора торгов - ООО "Организация современных торгов" (далее - Организатор торгов), оператора электронной площадки - ООО "Арбитат" (далее - Оператор) при проведении торгов по продаже посредством публичного предложения имущества должника

ЗАО "БАУЭРХОФ": нежилое помещение площадью 784,5 кв. м (лот N 1)

(далее - Торги; Жалоба).

Из Жалобы следует, что действия Оператора, выразившиеся

в необеспечении бесперебойного функционирования электронной торговой площадки ООО "Арбитат" (далее - сайт Оператора), лишили Заявителя возможности подать заявку в момент проведения Торгов на интервале снижения цены 13.02.2015 в 15:00 (московское время).

На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России установлено следующее.

12.12.2014 на официальном сайте газеты "Коммерсантъ" (в печатной версии 13.12.2014 N 227 (5500)), 15.12.2014 на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве Организатором торгов было размещено сообщение о проведении Торгов, согласно которому дата и время начала подачи заявок на участие в Торгах - 14.01.2015 в 15:00; дата и время окончания подачи заявок на участие в Торгах - 09.03.2015 в 15:00; начальная цена продажи имущества должника - 243 268 200 руб.; размер задатка - 20% от начальной цены продажи имущества должника, действующей на данном этапе снижения цены продажи имущества должника; график снижения цены продажи имущества должника:

Дата начала	Дата начала приема заявок	Дата окончания приема заявок	Дата окончания	Величина снижения	Цена на интервале
14.01.2015 15:00	14.01.2015 15:00	17.01.2015 15:00	17.01.2015 15:00	0,00%	243 268 200,00р
.
13.02.2015 15:00	13.02.2015 15:00	16.02.2015 15:00	16.02.2015 15:00	90,00%	8 194 163,32р
.
06.03.2015 15:00	06.03.2015 15:00	09.03.2015 15:00	09.03.2015 15:00	8,90%	3 111 170,63р

Согласно Жалобе 13.02.2015 в 15:00 у Заявителя отсутствовал доступ

к сайту Оператора по причине технического сбоя на сайте Оператора,

что привело к невозможности подачи заявки на участие в Торгах.

На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представитель Оператора пояснил, что сбоев в работе комплекса программного обеспечения сайта Оператора 13.02.2015 зафиксировано не было, сайт Оператора работал

в штатном режиме.

Представленный Оператором на рассмотрение Жалобы Комиссией ФАС России журнал активности пользователей свидетельствует о том, что в период

с 15:00 до 15:09 13.02.2015 значительным количеством авторизованных на сайте Оператора пользователей совершались различные действия, в том числе подача заявок на участие в торгах, просмотр лотов, отзыв заявок на участие в торгах

и прочее. Таким образом, в указанный промежуток времени осуществлялась авторизация пользователей на сайте Оператора.

Кроме того, представителем Оператора на рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России был представлен журнал заявок на участие

в торгах: Электронная площадка "Арбитат", согласно которому в период

с 15:04 до 15:09 13.02.2015 на участие в Торгах было подано более 20 заявок, что, в свою очередь, также свидетельствует о работоспособности сайта Оператора.

Согласно пункту 1.1.6 Требований к электронным площадкам

и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов

в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 N 54, электронная площадка должна функционировать в режиме круглосуточной непрерывной работы в течение семи дней в неделю,

за исключением времени проведения профилактических работ.

Согласно пункту 5.3 Регламента проведения открытых торгов

в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве на площадке Электронная площадка "Арбитат", размещенной на сайте http://www.arbitat.ru/ в сети Интернет, электронная площадка функционирует в режиме круглосуточной непрерывной работы в течение семи дней в неделю согласно расписанию, определенному оператором площадки, за исключением времени проведения профилактических работ.

Комиссия ФАС России отмечает, что материалов и доказательств, свидетельствующих о неработоспособности сайта Оператора в момент попытки Заявителя подать заявку на участие в Торгах, Заявителем представлено не было.

Кроме того, на рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представитель Оператора сообщил, что в момент проведения Торгов жалоб

на неработоспособность сайта Оператора, в том числе от Заявителя, в адрес Оператора не поступало.

Таким образом, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Заявителя о невозможности подачи заявки в период времени с 14:50 до 15:08 13.02.2015 по причине неработоспособности сайта Оператора не нашел своего подтверждения.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России решила:

Признать жалобу ООО "ОГНЕУПОРМАРКЕТ" на действия организатора торгов - ООО "Организация современных торгов", оператора электронной площадки - ООО "Арбитат" при проведении торгов по продаже посредством публичного предложения имущества должника ЗАО "БАУЭРХОФ": нежилое помещение площадью 784,5 кв. м (лот N 1), необоснованной.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.