Решение Федеральной антимонопольной службы от 18 февраля 2015 г. N ИА/7634/15 (ключевые темы: антимонопольный орган - нарушение антимонопольного законодательства - срок рассмотрения - порядок рассмотрения заявлений - регламент)

Решение Федеральной антимонопольной службы
от 18 февраля 2015 г. N ИА/7634/15

Руководителем Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьевым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339 (далее - Регламент), жалоба <> (далее - Заявитель) от 26.01.2015 N б/н (рег. N 6874-ЭП/15 от 26.01.2015) на действия (бездействие) Московского УФАС России (далее - Жалоба) и

УСТАНОВЛЕНО:

Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Московским УФАС России срока рассмотрения заявления, указывающего на признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях ГУП МО "Мособлгаз", установленного Регламентом.

Из представленных Заявителем и Московским УФАС России материалов (сведений) следует, что заявление <> указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях ГУП МО "Мособлгаз", поступило в Московское УФАС России 23.10.2014 (вх. N 40444).

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) и пунктами 2.16-2.20 Регламента, антимонопольный орган рассматривает заявление, материалы в срок, не превышающий одного месяца. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя. Общий срок рассмотрения заявления или материалов составляет три месяца и исчисляется со дня их предоставления в антимонопольный орган.

Письмом от 21.11.2014 N ОК/37517 Московское УФАС России направило Заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения заявления на два месяца в целях получения дополнительной информации.

По результатам рассмотрения указанного заявления Московским УФАС России принято решение о выдаче в соответствии со статьей 391 Закона о защите конкуренции предупреждения ГУП МО "Мособлгаз" от 05.02.2015 N МГ/3908 о прекращении действий (бездействия) которые содержат признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Об указанном решении Московское УФАС России уведомило заявителя письмом от 06.02.2015 N ОК/4098.

Таким образом, Московским УФАС России нарушен срок рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства, установленный Регламентом.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента, решено:

1. Признать действия Московского УФАС России не соответствующими Регламенту, в части нарушения срока рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Указать Московскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента, а также принять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению Регламента, и по недопущению подобных нарушений впредь.

И.Ю. Артемьев

Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.17).

Копия настоящего Решения направляется по адресу:

1. Московское УФАС России, 107078, г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1;

2. <>