Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 14 марта 2016 г. N 123-А (ключевые темы: закупки товаров работ и услуг отдельными видами юридических лиц - закупки товаров, работ и услуг - срок давности привлечения к административной ответственности - отчетность - заместитель директора)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 14 марта 2016 г. N 123-А

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <_> рассмотрев материалы дела N123-А об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица ГАПОУ "Брянский техникум машиностроения и автомобильного транспорта имени Героя Советского Союза М.А.Афанасьева"- <_> установила:

В Брянское УФАС России поступила копия акта Контрольно-ревизионного управления администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 01.02.2016 г. по результатам контрольного мероприятия "Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок в ГАПОУ "Брянский техникум машиностроения и автомобильного транспорта".

В ходе проведения контрольного мероприятия Контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора и Правительства Брянской области установлено: общие принципы закупок товаров, работ и услуг автономными учреждениями определены Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В соответствии с частями 1,2 статьи 2 Федерального закона N223-ФЗ закупочная деятельность заказчика регламентируется утвержденным директором ГАПОУ "БТМиАТ" имени Героя Советского Союза М.А. Афанасьева" и согласованным директором департамента образования и науки Брянской области от 25.12.2013 г. Положением о закупках.

Контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора и Правительства Брянской области было установлено нарушение ГАПОУ "БТМиАТ" имени Героя Советского Союза М.А. Афанасьева" п.19 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части нарушения срока размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров за февраль 2015 года (отчетность по договорам) в единой информационной системе на zakupki.gov.ru.

В соответствии с п.19 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием сведений о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Таким образом, указанные сведения должны были быть размещены не позднее, чем 10.03.2015 г.

Сведения о количестве и об общей стоимости договоров за февраль 2015 года (отчетность по договорам) в единой информационной системе на zakupki.gov.ru были размещены 18.01.2016 г.

На основании изложенного установлено событие административного правонарушения - нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в соответствии с которой, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Субъектом административного правонарушения является должностное лицо ГАПОУ "Брянский техникум машиностроения и автомобильного транспорта имени Героя Советского Союза М.А.Афанасьева"- <_>

Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 01.02.2016 г.

Место совершения - г. Брянск.

Вина <_> состоит в несоблюдении установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не установлены.

Вина <_> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

На момент рассмотрения административного производства по делу, срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ - один год, истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <_> постановила:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в отношении <_> прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя <_>