Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 14 марта 2016 г. N АП 02-11/17-2016 (ключевые темы: оплата административного штрафа - менеджер - мониторинг - Закон о рекламе - постановление о наложении штрафа)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
от 14 марта 2016 г. N АП 02-11/17-2016

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N АП 02-11/17-2016, возбужденного в отношении должностного лица - менеджера по мониторингу ООО "Слобода" в присутствии последней, установил:

На Интернет-сайте ООО "Слобода" (https://myslo.ru/city/people/interview/lechenie-detskogo-zreniya-dolzhno -bit-dostupnim) размещена рекламная статья "Лечение детского зрения должно быть доступным".

В статье описывается лечение в сети глазных клиник "Ясный взор", таких офтальмологических заболеваний как косоглазие, нистагмом, амблиапии, методики хирургических и иных вмешательств, а также говориться об их эффективности и безопасности.

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона "О рекламе", является рекламой.

Частью 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" установлено, что реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, площадь которого должна составлять не менее пяти процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В нарушение указанных требований предупреждение в вышеуказанной рекламе составляет менее 5 % от общей рекламной площади.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данное нарушение несут рекламораспространитель - ООО "Слобода".

Частью 5 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

ООО "Слобода" предоставило информацию о том, что данное нарушение произошло по вине менеджера по мониторингу Общества < --- >

В соответствии с приказом N 202-К от 15.09.2008 г. < --- > принята на работу в ООО "Слобода" на должность менеджера по мониторингу.

Согласно должностной инструкции, утвержденной 01.02.2014 г., на менеджера по мониторингу ООО "Слобода" возложена обязанность по контролю за соответствием рекламы Федеральному закону "О рекламе".

С учетом вышеуказанного должностное лицо - менеджер по мониторингу ООО "Слобода" - < --- > подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

событием административного правонарушения является нарушение должностным лицом - менеджером по мониторингу ООО "Слобода" < --- > части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ;

временем совершения административного правонарушения является период с 24 декабря 2015 года (с момента возбуждения дела N 02-03/46-2015) по 18 февраля 2016 года (по момент поступления в Управление информации о прекращении нарушения);

местом совершения административного правонарушения г. Тула, пр. Ленина, д. 116.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом - менеджером по мониторингу ООО "Слобода" < --- > подтверждается протоколом по делу N АП 02-11/17-2016 об административном правонарушении от 14 марта 2016 года, а также материалами рекламного дела N 02-03/46-2015.

Срок давности привлечения должностного лица - менеджера по мониторингу ООО "Слобода" < --- > к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях должностного лица - менеджера по мониторингу ООО "Слобода" < --- > в соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ установлено смягчающее обстоятельство - добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, постановил:

Признать должностное лицо менеджера по мониторингу ООО "Слобода"< --- >, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 260 000 160 001 40

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа - административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 14 марта 2016 года за нарушение рекламного законодательства.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа - 14 марта 2016 года

Дата вступления постановления в законную силу - 24 марта 2016 года

Срок исполнения постановления - 23 мая 2016 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) - до 23 мая 2016 год