Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 22 апреля 2016 г. N 292 А-Р3/2016 (ключевые темы: реестр контрактов - лицо, привлеченное к административной ответственности - безопасность дорожного движения - возбуждение дела об административном правонарушении - кассовое обслуживание исполнения бюджета)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 22 апреля 2016 г. N 292 А-Р3/2016

Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в присутствии <_> в отсутствие представителя прокуратуры Динского района (уведомление в деле), материалы дела об административном правонарушении N 292 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <_>постановлением заместителя прокурора Динского района <_> о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.04.2016 г. по ч. 1.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения п. 13) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установил:

Прокуратурой Динского района проведена проверка анализа состояния законности и эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению, раскрытию, расследованию и профилактике правонарушений и преступлений в сфере безопасности дорожного движению и эксплуатации автотранспортных средств, в ходе которой выявлены факты нарушения администрацией Красносельского сельского поселения Динского района законодательства о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

П.13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

По результатам проведения электронного аукциона для закупки N 0318300492115000004, 15.05.2015 г. администрацией Красносельского сельского поселения Динского района, в лице <_> с ООО "Транспортно-дорожная компания" заключен муниципальный контракт N 0318300492115000004-0209561-02 на выполнение работ по ремонту ул. Длинной от ПК 0+83 (ПК 0+00 - ул. Замышевского) до ПК 2+83 в с. Красносельское, цена контракта 726 864,77 рублей.

Согласно п. 4.2 указанного контракта не позднее рабочего дня, следующего за днем уведомления заказчика о факте завершения работ, подрядчик предоставляет заказчику акт (-ы) о приемке выполненных работ (по форме N КС-2), справку (-и) о стоимости выполненных работ и затрат (по форме N КС-3) в 2 (двух) экземплярах, а также иную необходимую отчетную документацию, подписанную подрядчиком.

Так, приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту N 0318300492115000004-0209561-02 от 15.05.2015 г. осуществлялась на основании акта о приемке выполненных работ N 1-2 от 10.06.2015 г. Указанный документ о приемке размещен на официальном сайте в сети "Интернет" 18.12.2015 г., что нарушает п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.

Распоряжением администрации Красносельского сельского поселения Динского района <_> назначена контрактным управляющим, в должностные обязанности которого входит исполнение указанных полномочий.

Ч. 1.1 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении конкурса, аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2 и 1.3 настоящей статьи, более чем на два рабочих дня.

Таким образом, в действиях <_>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 7.30 КоАП.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП, постановил:

Наложить на <_>штраф в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <_> Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: <_> КПП: <_>

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК <_> Расчетный счет: <_>

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: <_>

Очередность платежа: <_>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко