Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 13 апреля 2016 г. N 4567 (ключевые темы: организатор торгов - оператор электронных площадок - аукционная комиссия - антимонопольный орган - торгово-промышленная палата)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
от 13 апреля 2016 г. N 4567

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции в составе:

Председатель Комиссии:	<_> - руководитель Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии	-- <_>- начальник отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; -- <_>- главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;

рассмотрев жалобу <_> от 11.04.2016 N 4567 на действия (бездействия) ООО ТПП "Элегия" при проведении торгов по продаже имущества: 2-комн. квартиры, расположенной по адресу: Челябинская область, Сосновский район, п. Рощино, ул. Ленина, д. 6, кв. 33, установила:

Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Информация о итогах проведения ООО ТПП "Элегия" торгов по продаже имущества: 2-комн. квартира, расположенная по адресу: Челябинская область, Сосновский район, п. Рощино, ул. Ленина, д. 6, кв. 33, а также о заключение договора по итогам торгов на сайте https://torgi.gov.ru/ отсутствует. Торги назначены на 22.07.2014.

В Челябинское УФАС России жалоба <_> поступила 11.04.2016, что подтверждается входящим штампом.

Следовательно, <_> пропущен срок, предусмотренный статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, для подачи жалобы в Челябинское УФАС России.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей (далее - жалоба), подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать:

- наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, акты и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;

- наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;

- указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена (указанная информация не представляется при обжаловании актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей);

- указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, на нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, а также соответствующие доводы;

- перечень прилагаемых к жалобе документов.

Жалоба <_> от 11.04.2016 N 4567 не содержит информации о наименовании, указании на место нахождения, почтовом адресе, номер контактного телефона организатора торгов, действия (бездействие) которого обжалуются; а также не содержит информации об обжалуемых торгах.

В соответствии с пунктом 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае, если жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:

Вернуть жалобу <_> от 11.04.2016 N 4567 на действия ООО ТПП "Элегия" заявителю.