Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 4 апреля 2016 г. N 73-12126-16/7 (ключевые темы: антимонопольный орган - Закон о защите конкуренции - запрос котировок - организатор торгов - аукционная комиссия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области
от 4 апреля 2016 г. N 73-12126-16/7

Резолютивная часть решения оглашена

04.04.2016 г. г.Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в составе: _ (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Фортуна Трэйд" (далее - Заявитель) на действия Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Тольяттинский медицинский колледж" (далее - ГБПОУ "ТОЛЬЯТТИНСКИЙ МЕДКОЛЛЕДЖ", Заказчик) при проведении запроса котировок на монтаж и пусконаладочные работы системы видеонаблюдения (Извещение N 31603436723) (далее - Запрос котировок, Закупка)

в присутствии _

в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установила:

25.03.2016 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО "Фортуна Трэйд" на действия ГБПОУ "ТОЛЬЯТТИНСКИЙ МЕДКОЛЛЕДЖ" при проведении Запроса котировок.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, Заказчиком установлено неправомерное требование о наличии у участника Закупки свидетельства о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

ГБПОУ "ТОЛЬЯТТИНСКИЙ МЕДКОЛЛЕДЖ" во исполнение уведомления о принятии жалобы к рассмотрению (исх. N 2585/7 от 29.03.2016 г.) представлены письменные пояснения и документы, составленные в ходе организации и проведения Закупки.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

18.03.2016 г. ГБПОУ "ТОЛЬЯТТИНСКИЙ МЕДКОЛЛЕДЖ" на сайте http://zakupki.gov.ru размещено извещение N 31603436723 о проведении Запроса котировок.

Заказчиком выступило ГБПОУ "ТОЛЬЯТТИНСКИЙ МЕДКОЛЛЕДЖ".

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Комиссией в ходе рассмотрения жалобы установлено, что ООО "Фортуна Трэйд" заявку на участие в Запросе котировок не подавало.

При указанных обстоятельствах, ООО "Фортуна Трэйд" вправе в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжаловать действия ГБПОУ "ТОЛЬЯТТИНСКИЙ МЕДКОЛЛЕДЖ" при проведении Запроса котировок, связанные с нарушением порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Вместе с тем, обжалуемые действия ГБПОУ "ТОЛЬЯТТИНСКИЙ МЕДКОЛЛЕДЖ" не связаны с нарушением порядка размещения информации, порядка подачи заявок, в связи с чем у Самарского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы ООО "Фортуна Трэйд" по существу в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Кроме того, из представленных Заявителем документов и сведений признаки нарушения антимонопольного законодательства не усматриваются.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Самарского УФАС России, решила:

Оставить жалобу ООО "Фортуна Трэйд" без рассмотрения.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.