Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 4 апреля 2016 г. N 72-12125-16/7 (ключевые темы: антимонопольный орган - Закон о защите конкуренции - очистные сооружение - аукционная комиссия - договор на ремонт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области
от 4 апреля 2016 г. N 72-12125-16/7

Резолютивная часть решения оглашена

04.04.2016 г. г.Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в составе: _ (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "ВЕСТ" (далее - Заявитель, ООО "СК "ВЕСТ") на действия Открытого акционерного общества "Новокуйбышевские очистные сооружения" (далее - ОАО "НкОС", Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на ремонт секции N3 аэротенка для нужд ОАО "НкОС" (далее - Конкурс, Закупка),

в присутствии _

в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установила:

25.03.2016 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО "СК "ВЕСТ" на действия ОАО "НкОС" при проведении Конкурса.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, Заказчиком в документации о проведении Закупки установлено требование о наличии у участника опыта аналогичных работ за 2014-2015 г.г. с суммой не менее 16 000 000 рублей, что, по мнению ООО "СК "ВЕСТ", ограничивает количество участников Закупки.

ОАО "НкОС" во исполнение уведомления о принятии жалобы к рассмотрению (исх. N 2584/7 от 29.03.2016 г.) представлены письменные пояснения и документы, составленные в ходе организации и проведения Закупки.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

23.03.2016 г. ОАО "НкОС" на сайте http://zakupki.gov.ru размещено извещение N 31603397261 о проведении Конкурса (далее - Извещение).

Заказчиком выступило Открытое акционерное общество "Новокуйбышевские очистные сооружения".

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Комиссией в ходе рассмотрения жалобы установлено, что ООО "СК "ВЕСТ" заявку на участие в Конкурсе не подавало.

При указанных обстоятельствах, ООО "СК "ВЕСТ" вправе в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжаловать действия ОАО "НкОС" при проведении Конкурса, связанные с нарушением порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Вместе с тем, обжалуемые действия ОАО "НкОС" не связаны с нарушением порядка размещения информации, порядка подачи заявок, в связи с чем у Самарского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы ООО "СК "ВЕСТ" по существу в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Самарского УФАС России, решила:

Оставить жалобу ООО "СК "ВЕСТ" без рассмотрения.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.