Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 6 мая 2016 г. N 207-03-3/2016 (ключевые темы: внеплановая проверка - закупки товаров, работ и услуг - порядок проведения электронного аукциона - сроки поставки продукции - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области
от 6 мая 2016 г. N 207-03-3/2016

Резолютивная часть решения оглашена 27 апреля 2016 г.

Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная приказом Рязанского УФАС России N 27 от 16.04.2015 г. (далее - Комиссия), в составе: < > рассмотрев жалобу ООО "Школьный мир" б/д б/н (вх. от 21.04.2016 г. N 1876э) на действия Заказчика - Отдела капитального строительства муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области при проведении электронного аукциона "Поставка, сборка и расстановка деревянной мебели для оснащения объекта МОУ "Ряжская средняя общеобразовательная школа N 2 на 800 учащихся" по ул. Высотная в г. Ряжске Рязанской области (извещение N 0159300010316000020) и, проведя внеплановую проверку представленных документов, установила:

Отделом капитального строительства муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области (далее - Заказчик) была инициирована процедура закупки путем проведения электронного аукциона "Поставка, сборка и расстановка деревянной мебели для оснащения объекта МОУ "Ряжская средняя общеобразовательная школа N 2 на 800 учащихся" по ул. Высотная в г. Ряжске Рязанской области (извещение N 0159300010316000020) (далее - электронный аукцион).

Уполномоченным учреждение выступил Отдел экономики, торговли и муниципального заказа администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области (далее - Уполномоченное учреждение).

1 апреля 2016 года извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе были размещены на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Изменения извещения были опубликованы 11 апреля 2016 года.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 8 309 044,00 руб.

По мнению Заявителя, Заказчик, при формировании положений документации о закупке, нарушил положения Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о ФКС).

В своих объяснениях от 27.04.2016 г. N 91 (вх. от 27.04.2016 г. N 1959) Отдел капитального строительства муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области возражал против доводов, приведенных Заявителем.

В ходе заседания Комиссии представители Заказчика поддержали доводы, изложенные в своих объяснениях.

Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнения сторон, Комиссия пришла к необоснованности доводов жалобы Заявителя по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 42 Закона о ФКС в извещении об осуществлении закупки Заказчик указывает информацию о закупке, в том числе краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона о ФКС, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальную (максимальную) цену контракта, источник финансирования.

Таким образом, Комиссия констатировала, что определение сроков поставки товара или завершения работы положениями Закона о ФКС не урегулировано, они устанавливаются Заказчиком исходя из его потребностей.

Следовательно, установленный Заказчиком срок поставки, сборки, монтажа и расстановки всего объема товара является законным и правомерным, а доводы жалобы Заявителя необоснованными.

Внеплановая проверка, проведенная в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе и пунктом 3.1.2 приказа ФАС России от 19.11.2014 г. N 727/14, не выявила нарушений со стороны Заказчика и Уполномоченного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом б) пункта 1 части 3 статьи 99 и частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок решила:

Признать жалобу ООО "Школьный мир" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

< >