Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 4 мая 2016 г. N 177-А (ключевые темы: закупки товаров работ и услуг отдельными видами юридических лиц - закупки товаров, работ и услуг - естественные монополии - рассмотрение дел об административном правонарушении - антимонопольный орган)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 4 мая 2016 г. N 177-А

Я, заместитель руководителя, начальник отдела естественных монополий и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <_> рассмотрев материалы дела N177-А об административном правонарушении, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 18.04.2016 года, составленное и.о. прокурора г.Клинцы, заместителем прокурора г.Клинцы советником юстиции <_> в отношении должностного лица - <_> установила:

В Брянское УФАС России 26.04.2016 г. поступило постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 18.04.2016 г., составленное и.о. прокурора г.Клинцы, заместителем прокурора г.Клинцы советником юстиции <_> в отношении должностного лица ГАУЗ "Брянский консультативно-диагностический центр" <_>

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено следующее:

В соответствии с ч.19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Во исполнение указанных требований законодательства, ГАУЗ "Брянский консультативно-диагностический центр" производится ежемесячное размещение сведений о заключенных в рамках Федерального закона от 18.07.2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" договорах.

Проверкой установлено, что сведения о договорах, подлежащих размещению в соответствии с ч.19 ст.4 указанного Закона заключенных в декабре 2015 г., размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 03.03.2016 г.

Согласно §21 выписки из Приказа ГАУЗ "Брянский консультативно-диагностический центр" N1 от 12.01.2015 г., уполномоченным лицом по размещению информации о закупке товаров, работ и услуг на официальном сайте назначена <_>

Таким образом, <_> совершила нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров за декабрь 2015 года (отчетность по договорам) в единой информационной системе на zakupki.gov.ru, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц.

Изложенное подтверждается материалами проверки, объяснением <_>

На основании изложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно: сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных ГАУЗ "Брянский консультативно-диагностический центр" за декабрь 2015 года.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Субъектом административного правонарушения является должностное лицо ГАУЗ "Брянский консультативно-диагностический центр" <_>

Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является: 18.04.2016 года.

Место совершения - г. Клинцы.

Вина <_> состоит в несоблюдении установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не установлены.

Вина <_> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность не выявлено.

Срок привлечения <_> к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

<_> было заявлено ходатайство (вх.N2798 от 27.04.2016 г.) о рассмотрении дела об административном правонарушении N 177-А без ее участия.

Отводов заявлено не было.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя, начальник отдела естественных монополий и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <_> руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9, а также ч.4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

1. Признать <_> виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно: сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных ГАУЗ "Брянский консультативно-диагностический центр" за декабрь 2015 года.

2. Наложить на <_> административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:

N счета получателя: 40105810400000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска

БИК: 041501001

ОКТМО: 15701000

КБК: 161 116 02010016000140

КПП: 325701001

Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)

Идентификатор плательщика: 0100000000001503984924643

Сумма платежа: 100%

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу N 177-А об административном правонарушении от 04.05.2016 г. (100% в федеральный бюджет).

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа <_> надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999 г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя

начальник отдела

естественных монополий и рекламы <_>